Acta立法院言論與證據

議題

軍公教退休金制度

與軍人、公務人員、公立學校教職員退休制度相關的討論，包括 18% 優惠存款、所得替代率與月退休金的計算、軍人的退撫、新進人員的個人專戶制、退撫基金的財務，以及已實施的調降應否維持、停止或回復。

收錄到 2026 年 8 月 5 日 的發言

問題 05 / 06

新進公教人員應改採個人專戶（確定提撥）制，還是維持原本的確定給付制？

屆別

現在只看第 9 屆。首頁與議題列表上的數字是全部屆期合計：7,631 則主張、227 位立委。

共同點持不同意見的立委都提到的

  • 不論支持或質疑開放現職人員轉換，都要求政府提出財務精算數據，說明新舊制切割或轉換對退撫基金的實際影響。
  • 多方都認為應為新進公教人員建立能夠永續的退撫制度。

5 種意見點開一種意見，看最近的主張與是誰說的

  1. 新進公教人員應改採個人專戶確定提撥制8 位

    這群主張支持新進公教人員比照勞退、私校退撫改採確定提撥個人專戶。理由是可以減輕基金財務壓力、讓制度永續，提撥歸個人、新人不必擔心日後政府是否撥補，也符合國際趨勢。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為如果未來成立的新基金在基金收入來源上仍採隨收隨付方式而非完全提存準備、在給付上仍採取現行確定給付方式，未來所謂的新基金仍然會有很高的破產風險中國國民黨王惠美・2017 年 6 月 27 日・第 9 屆
    2. 主張109年7月1日以後初任公務人員的新退撫制度應採「繳多少、領多少」制度，且繳領多少及政府是否撥補、撥補多少都要詳細規劃。中國國民黨呂玉玲・2017 年 6 月 27 日・第 9 屆
    3. 呼籲應儘快提出雇主與勞方繳多少就領多少、可攜式帳戶等可永續經營的新退撫制度中國國民黨林為洲・2017 年 6 月 23 日・第 9 屆

    全部 8 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  2. 應儘速為新進人員規劃永續的新制度7 位

    主張應立即啟動並加速規劃新進公教人員的新退撫制度（包括另立基金），並在法律中明確規範，以免新進人員長期處於不確定、影響招募；同時批評進度落後。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張107年7月1日後初任公務人員的退撫制度應由主管機關重行建立，並在公務人員退休撫恤法本法中規定。中國國民黨孔文吉・2017 年 6 月 27 日・第 9 屆
    2. 主張如果退撫基金如主管機關所說面臨財務危機，就有必要立即對新進人員實施全新的退撫制度並釐清是確定給付還是確定提撥，以免長期不確定不利有志從事公務者生涯規劃。中國國民黨吳志揚・2017 年 6 月 27 日・第 9 屆
    3. 主張不論採一百零九年或一百一十二年建立新制的版本，都必須立即啟動初任公務人員退撫新制的規劃。中國國民黨李彥秀・2017 年 6 月 27 日・第 9 屆

    全部 7 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  3. 應開放現職人員結算年資轉入新制3 位

    主張不應以入職年份一刀切，應比照勞退、私校或國營事業的做法，讓年資較淺的現職人員結算舊制年資後選擇轉入個人專戶。部分主張認為此舉對財務是短空長多，並要求提出精算數據；也有主張以政府先提出確保舊基金永續的配套為前提。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張支持第九十條所定退撫新制的建立，並要求讓公務員得結清其所具現行退休撫恤制度之年資並轉換到新的制度之下。時代力量徐永明・2017 年 6 月 27 日・第 9 屆
    2. 主張應仿照勞退新制的做法訂定過渡期，給予優惠先結清前面的年資，再一起適用新的退撫制度中國國民黨吳志揚・2017 年 5 月 1 日・第 9 屆
    3. 主張應另立基金、建立新制度，考試院版第十九條文字應加速讓中青代的公務人員適用新制。中國國民黨柯志恩・2017 年 5 月 1 日・第 9 屆

    全部 3 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  4. 新舊制切割將擴大舊制退撫基金缺口1 位

    這群主張認為新進人員不再繳入現有退撫基金，或讓現職人員轉出，會使舊基金提早用罄、財務缺口擴大。因此要求政府說明缺口如何計算、如何撥補，以及舊制人員的權益如何保障；部分主張因此反對開放轉換。

    最近的主張・每人一則

    1. 要求政府必須先說清楚、講明白將新舊制一刀切後，舊有制度的財務該如何處理、適用舊有制度退休人員的權益該如何保障，以及現行隨收隨付制的退撫制度未來的財務將如何處理中國國民黨王惠美・2017 年 6 月 27 日・第 9 屆

    全部 1 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  5. 只讓新進人員改制對新進人員不公平1 位

    這群主張認為，只對新進人員降低確定給付或改採確定提撥，等於繳得多、領得少，是把基金缺口的責任推給年輕世代，形成世代不公與公務員內部不平等。部分主張要求維持確定給付，或要求所有人一致對待。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑新制度是否一定要在一個時間點與過去斷開，主張應將年金視為不同世代共同面對、解決的問題，認為世代互助才是團結的模式民主進步黨王榮璋・2017 年 5 月 4 日・第 9 屆

    全部 1 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  6. 尚未分群1 位

    這些主張還沒有對應到上面任何一種意見：可能是零星的看法，或 AI 拿不定該放哪一群，所以不硬塞。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑段宜康委員版本允許現職公務員以結算方式轉清舊制，是因對年金未來悲觀而設的逃難條款。中國國民黨呂玉玲・2017 年 6 月 27 日・第 9 屆

    全部 1 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

第 8 屆的院會表決題目多半沒有寫法案名稱，這一屆的表決沒有收進來。第 9 屆起依法案名稱歸到各題：同一部法案的逐條表決歸在同一題，不依條文內容（優惠存款、所得替代率）再分。

這是怎麼整理的？

AI 從立委在立法院的發言抽出主張，每則都附逐字原句，並由另一個 AI 對照原文審核；再依主張內容分群，分群時 AI 看不到姓名與政黨。人名依筆畫排序，同一人可能出現在不同群。一切以原句為準。完整方法說明 →