主席、各位列席官員、各位同仁。上個禮拜六高雄有一個公司來我的服務處陳情，陳情內容是，高雄煉油廠關廠以後，陳情人介紹一個伊朗的公司來跟中油買煉油設備，就是第二異構化工場，其實在去年9月已經簽約，而且標到了400萬美金的案子。像這樣的煉油設備，因為是要淘汰的，如果賣給收廢鐵的大概賣不到1,000萬元，整廠輸出的話則可以賣比…
第 9 屆立法委員
陳宜民
中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
- 核能應列為能源選項並恢復或擴大使用6
- 核電退場推高發電成本、電價與台電虧損1
- 核電退場使火力增加，空污與碳排上升9
- 替代能源難補核電缺口，供電將不足1
- 能源政策與配比應檢討調整並說明清楚11
- 認同非核方向，但應逐步達成並確保供電10
2017 年 1 月 11 日
現有核電廠是否應延役？
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投贊成
2017 年電業法第 95 條的時代力量黨團版本：核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉；政府應於 2021 年以前清除蘭嶼貯存的低放射性廢棄物、土地復原後交還達悟族人，未做到應給予國家賠償。未通過。
表決題目：「本案照時代力量黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投贊成
2017 年電業法第 95 條的國民黨黨團版本：核能發電業應於 2025 年以前停止營運；政府應於 2021 年以前把原住民族地區貯放的低放射性廢棄物清除完畢。未通過。
表決題目：「本條照國民黨黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投反對
2017 年電業法第 95 條的民進黨黨團版本：核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉；政府應訂定計畫推動低放射性廢棄物最終處置，以處理蘭嶼貯放的廢棄物。通過，成為三讀條文。
表決題目：「民進黨黨團所提修正動議條文」
2019 年 2 月 19 日
是否應興建新的核電機組？
2018 年 3 月 9 日 – 2018 年 3 月 30 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2018 年 3 月 9 日・國是論壇
認為因應缺電危機，核二廠2號機的重啟勢在必行
「因應目前全台的缺電危機，看來核二廠2號機的重啟是勢在必行」
核電穩定低價，應重啟或恢復運轉
2018 年 3 月 30 日・國是論壇
質疑核二廠2號機在未準備好的情況下重啟運轉的安全性，並要求相關首長為再次跳機負責。
「都應該為了這次核二再次跳機的意外下台負責」
重啟前應查明事故、公開審查並對外說明
2018 年 3 月 30 日・國是論壇
認為政府在沒有準備好的情況下匆匆重啟老舊且已停機600天的核二廠2號機
「民進黨政府根本是在沒有準備好的情況下，就匆匆重啟35年老舊且已停機600天的核二廠2號機」
重啟前應查明事故、公開審查並對外說明
2018 年 3 月 30 日・國是論壇
質疑核二廠2號機重啟運轉的安全性
「本席也不得不質疑核二廠重啟運轉的安全性」
重啟前應查明事故、公開審查並對外說明
2016 年 6 月 29 日
核廢料最終處置應如何處理？
2019 年 2 月 19 日
核廢料最終處置應如何處理？
2016 年 6 月 29 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2017 年 1 月 11 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2017 年 1 月 11 日・一、繼續研商「電業法修正草案」等案
表示不反對非核家園，但認為2025年期限若達不到應可調整
「我們不是反對非核家園，只是覺得行政院版本第九十五條是規定到民國114年（西元2025年），可是實際上若主管機關都達不到，則這個時間應該是可以做個調整」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2017 年 1 月 11 日・一、繼續研商「電業法修正草案」等案
建議加入檢討2025年非核家園政策可行性的規定
「其實最後可以加碼：以檢討民國114年非核家園政策之可行性」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2017 年 1 月 11 日・一、繼續研商「電業法修正草案」等案
主張母法應寫入可以達到目標的非核家園時程，例如2030年
「時間也可以改為2030年啊！應該把可以達到目標的時間放在母法裡面才對」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2017 年 9 月 22 日 – 2017 年 10 月 27 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2017 年 9 月 22 日・國是論壇
主張政府應務實檢討能源政策，在確保供電穩定並有配套下逐步減少核能，而非堅持2025非核家園時程
「務實探討我國的能源政策，而不是毫無理由地堅持2025非核家園」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2017 年 9 月 22 日・國是論壇
主張在確保國內供電穩定的狀況下逐步減少核能供應
「且在確保國內供電穩定的狀況下，逐步減少核能的供應」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2017 年 9 月 22 日・國是論壇
認為綠能與火力發電兩種替代方案的成本遠超過核能發電
「而且這兩種替代方案的成本遠遠超過核能發電的花費」
核電退場推高發電成本、電價與台電虧損
2017 年 9 月 22 日・國是論壇
認為廢核可以是台灣電力發展的目標，但政府應有完整的能源政策配套
「廢核可以是台灣電力發展的目標，但是政府更應該有完整的能源政策配套措施與對策」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2017 年 10 月 18 日・社會福利及衛生環境委員會會議邀請行政院環境保護署署長及經濟部次長就「空氣污染防制法修法方向及修法時程」及「今年能否達成P…
要求政府參考國際重啟核電的趨勢
「你們也要看看國際的情勢，國際上為什麼要重啟核電？你們有看看國際的趨勢嗎？」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
2017 年 10 月 18 日・社會福利及衛生環境委員會會議邀請行政院環境保護署署長及經濟部次長就「空氣污染防制法修法方向及修法時程」及「今年能否達成P…
質疑實施非核家園是否要以民眾健康為代價，要求政府說明兩害之間何者較重
「實施非核家園，到最後需要付出健康的代價嗎？兩害相權取其輕，到底哪個比較重要？」
核電退場使火力增加，空污與碳排上升
2017 年 10 月 18 日・社會福利及衛生環境委員會會議邀請行政院環境保護署署長及經濟部次長就「空氣污染防制法修法方向及修法時程」及「今年能否達成P…
認為核電機組停止運轉導致火力發電碳排放倍增，能源政策應好好檢討，要求半年內召開能源政策會議
「所以能源政策是不是應該好好檢討？」
核電退場使火力增加，空污與碳排上升
2017 年 10 月 18 日・社會福利及衛生環境委員會會議邀請行政院環境保護署署長及經濟部次長就「空氣污染防制法修法方向及修法時程」及「今年能否達成P…
認為非核家園是全民共識，但2025年的時程不是全民共識
「非核家園是全民的共識，但是2025年不是全民的共識」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2017 年 10 月 20 日・國是論壇
認為為推動2025非核家園降低核能發電量，因替代能源跟不上只能提升火力發電，導致空污惡化
「蔡政府為了推動2025非核家園目標，不斷降低核能發電量，但短期內替代能源無法跟進的窘境下，只能提升火力發電，導致空污問題越趨嚴重」
核電退場使火力增加，空污與碳排上升
2017 年 10 月 27 日・國是論壇
呼籲政府不要為達成非核家園目標而犧牲全民健康及自然環境
「不要為了達到非核家園的目標，反而犧牲了全民的健康及台灣美麗的自然環境」
核電退場使火力增加，空污與碳排上升
2017 年 10 月 27 日・國是論壇
質疑推動2025非核家園目標是否會造成台灣自然環境不可逆的浩劫
「民進黨要推的2025非核家園目標，最後是否會造成台灣自然環境不可逆的浩劫？」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2018 年 3 月 9 日 – 2018 年 3 月 23 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2018 年 3 月 9 日・國是論壇
呼籲政府儘速召開全國能源會議檢討能源政策
「應儘速召開全國能源會議，好好檢討整個能源政策」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2018 年 3 月 9 日・國是論壇
認為2025非核家園目標時程過於緊湊、缺乏配套，導致電力供應極度不穩定
「蔡政府2025年非核家園的目標，在時程過於緊湊而沒有良好配套措施的情況下，導致台灣電力供應處在一個極度不穩定的狀態」
替代能源難補核電缺口，供電將不足
2018 年 3 月 9 日・國是論壇
認為非核家園的「神主牌」導致全國能源政策被扭曲
「由於非核家園的神主牌，導致全國能源政策完全被扭曲」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2018 年 3 月 23 日・國是論壇
認為政府應務實檢討修正能源政策
「本席認為蔡政府應該務實檢討修正能源政策，不要再說一套、做一套」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2018 年 3 月 23 日・國是論壇
質疑非核家園政策帶來空污、缺電與電價上漲，並非民眾期待
「未來還要面對電價上漲帶動萬物齊漲的生活壓力，這是民眾盼望期待的「非核家園」嗎？」
核電退場使火力增加，空污與碳排上升
2018 年 4 月 16 日 – 2018 年 5 月 4 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2018 年 4 月 16 日・社會福利及衛生環境委員會會議邀請行政院環境保護署、經濟部、內政部及行政院農業委員會就「深澳發電廠內保育區範圍劃定及環評爭…
認為能源政策錯誤，核電比例降低導致火力發電全開
「火力發電占比達到82.6%，核電比例則是在降低，所以其實是火力全開的」
核電退場使火力增加，空污與碳排上升
2018 年 4 月 23 日・社會福利及衛生環境委員會會議審查：
認為核四議題應該討論，非核家園可以延後實現
「所以核四的議題是應該要討論的，甚至非核家園這個神主牌可以延後實現的」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2018 年 4 月 23 日・社會福利及衛生環境委員會會議審查：
認為核四不是啟動與否的問題，而是能源政策中必須保持這個選項
「其實核四不是啟動的問題，而是能源政策中必須要保持這個option」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
2018 年 4 月 23 日・社會福利及衛生環境委員會會議審查：
表示不是反對非核家園，而是希望能源政策不要躁進
「我們不是反對非核家園，而是希望不要有一個躁進的能源政策」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2018 年 4 月 23 日・社會福利及衛生環境委員會會議審查：
質疑非核家園是否一定要在2025年實現，認為可延至2035年或2045年
「是不是非核家園一定要在2025年實現呢？其實是可以在2035年、2045年實現啊！」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2018 年 4 月 23 日・社會福利及衛生環境委員會會議審查：
認為核四是一個選項，能源政策應保有多種選項
「我覺得核四是一個option，我們的能源本來就是應該要有很多options」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
2018 年 5 月 4 日・國是論壇
認為民眾不願以犧牲健康換取非核目標
「必然不願意在未來3年內，繼續以犧牲健康來換取遠在天邊的非核目標」
核電退場使火力增加，空污與碳排上升
2018 年 5 月 4 日・國是論壇
主張政府應以更務實的角度重新檢討整體能源政策
「蔡政府應該以更務實的角度，重新檢討整體能源政策」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2018 年 5 月 4 日・國是論壇
認為深澳電廠興建顯示非核是以空污換取
「深澳電廠興建其實只是第一張骨牌，拆穿了非核要以空污來換取的殘酷真相」
核電退場使火力增加，空污與碳排上升
2018 年 10 月 5 日 – 2018 年 11 月 9 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2018 年 10 月 5 日・國是論壇
批評2025非核家園目標成為神主牌，使天然氣接收站選址未能以國家整體利益考量
「如果這件事情不是因為民進黨2025非核家園的神主牌，其實是可以以國家整體的最大利益來考量」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2018 年 10 月 12 日・國是論壇
認為2025非核家園政策躁進，將拖累臺灣生態環境
「民進黨躁進的2025非核家園政策，會把珍貴的臺灣生態環境拖累下去、一起陪葬！」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2018 年 10 月 12 日・國是論壇
認為政府將在缺電、供電不穩、生態保護、人民健康與電費調漲之間陷入兩難
「蔡政府注定要在缺電、供電不穩、環境生態保護、人民健康以及電費調漲之間，做出左支右絀的窘迫選擇」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2018 年 10 月 15 日・社會福利及衛生環境委員會會議邀請行政院環境保護署、內政部、衛生福利部、科技部、國家發展委員會、行政院農業委員會、海洋委員…
質疑為實現2025非核家園而通過三接站案的能源政策過於躁進，認為環境是永久的
「但問題在於環境是永久的，我們需要這樣躁進的能源政策嗎」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2018 年 11 月 9 日・國是論壇
批評民進黨為達到2025非核家園目標而不惜犧牲全民健康（空污）
「民進黨為了達到2025非核家園的目標，不惜犧牲全民健康。」
核電退場使火力增加，空污與碳排上升
2018 年 12 月 24 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2019 年 2 月 19 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2019 年 2 月 19 日・對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢─繼續質詢─
不樂見躁進的能源政策
「大家都不樂見一個躁進的能源政策」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2019 年 2 月 19 日・對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢─繼續質詢─
主張政府應謙虛面對以核養綠公投結果
「你們在回應以核養綠，這個由五百多萬民眾，將近600萬民眾公投出來的結果，是你要謙虛面對的事情」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
2019 年 2 月 19 日・對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢─繼續質詢─
認為相較於火力發電，核能發電乾淨很多
「PM2.5主要就是火力發電造成的，相對來講，當然核能發電乾淨很多」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
發言紀錄 共 27 筆
主席、各位列席官員、各位同仁。謝謝李署長今天所做的業務報告，本席現在就針對你報告裡面的兩個重點來提出質詢。 根據環保署104年度全國行政區空氣品質不良站日數與百分比圖，高雄地區不管是臭氧或懸浮微粒指標的站日數都高居全台灣最高等級，而且臭氧高達30個站日數，懸浮微粒指標不良則有8個站日數；高屏地區是台灣唯一這兩個指標都超…
第一案我再念一下，因為剛剛跟他們討論了。「有鑑於目前需要長期照顧的失能人口超過74萬人，領有身心障礙手冊的有114萬人，但居家照服員卻只有2萬多人，其人力缺口全都是靠國際移工及家庭成員彌補，為提升家庭照顧者之相關照護技能與知識，給予專業訓練與教育，爰建請衛生福利部應研議強化家庭照顧者之照護技巧相關課程與教育訓練」。 主…
主席、各位列席官員、各位同仁。臺鐵工會昨天有將近3,000人上街抗議，這個前面也有幾位委員質詢過了，但是針對這個部分我還是有幾個問題想要請教副局長，面對這種人力不足，臺鐵有沒有什麼配套措施？ 在短缺的2,500人裡面，應該有一些是駕駛、有一些是站務？ 駕駛大概占了多少人？ 這些駕駛是馬上就可以補齊的嗎？他們要先接受訓練…
主席、各位列席官員、各位同仁。謝謝署長今天來專案報告建構綠能永續新世代垃圾處理計畫，本席擬就廚餘問題請教署長。 剛剛署長表示現在全國有24座焚化爐，其中公有公營的有3座，民有民營的3座，公有民營的18座，雲林林內焚化爐是公有民營，但因有很多問題，所以現在還沒有啟用，廠商已向雲林縣政府申請國賠，好像賠了很多錢，有沒有40…
主席、各位列席官員、各位同仁。本席想針對健保的分級醫療制度稍微作點說明，因為本席在10月20日也有參加健保署辦的推動健保法第四十三條落實修法的分級醫療公聽會。在公聽會中，其實有很多醫界、醫師團體發言，不過本席還是覺得你們今天的報告有忽略一些東西。首先，分級醫療牽涉滿廣的，牽涉到的是醫療的品質、效率和公平的概念，主要的目…
主席、各位列席官員、各位同仁。請環保署李應元署長、經濟部沈榮津次長、國發會龔明鑫副主委及原能會蔡副主委上台。0616行政院會李署長提到「全民總意志貫徹發電，缺電不是問題」，之前是用愛發電，現在是全民總意志發電，我想和署長討論全民總意志發電要如何執行。請問在場4位中有誰向中研院廖俊智院長請教過再生能源或生物能源的問題？ …