謝謝主席。在第2目這個部分，我有兩案，一個是第8案，另一個是第36案。 第8案的部分，核安會跟我溝通過之後，我第8案可以撤案，謝謝說明。 第36案是涉及到核災演習的資訊傳播過程應該要能夠盡可能的顧及多元及弱勢族群的權益，因為之前的原能會（現在的核安會）在新北市萬里及石門地區辦理過核安第29號演習，主要是以核二廠遭遇複合…
第 10、11 屆立法委員
范雲
民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
已除役核電廠是否可能重啟？
- 重啟前應查明事故、公開審查並對外說明1
- 核安屬專業問題，不應以公投或表決決定2
- 核廢料未解且未經在地同意，不應重啟1
- 老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟4
- 重啟核電與非核家園目標牴觸、政策前後不一1
國會職權修法
2024 年 7 月 10 日
現有核電廠是否應延役？
2025 年 4 月 24 日 – 2025 年 5 月 13 日
現有核電廠是否應延役？
2025 年 5 月 13 日・院會記名表決
投反對
核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉，換發的執照最長 20 年；申請期限改由主管機關訂定（原規定須在期滿前 5 至 15 年提出）。
表決題目：「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」
2025 年 4 月 24 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第8次全體委員會議
主張核電延役與安全評估法規應比照低放處置場址條例納入在地同意精神，並請核安會研議修法
「是不是也應該把這個精神放在相關延役與否及安全評估的法規中呢？」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2025 年 4 月 24 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第8次全體委員會議
反對未經屏東在地同意的核三繼續運轉公投案
「最壞的情況如果這個粗暴公投通過的話，當然我們是反對的」
反對以倉促修法或公投推動延役
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為急於讓核電廠延役會增加臺灣國安風險，因核電廠在戰爭中可能成為攻擊目標
「藍、白如此急著延役，難道是要讓臺灣的國安風險再增加嗎」
老舊機組鄰近斷層，安全未明不應延役或運轉
2025 年 5 月 13 日 – 2025 年 5 月 21 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
主張核電廠需取得當地人同意
「核電廠要有local consent、當地人的同意」
核廢料未解且未經在地同意，不應重啟
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為核電彈性差、無法快速起停，容易成為敵方攻擊目標
「核電的特性是彈性差、無法快速的起停，容易成為敵方攻擊的目標」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為允許除役後任何一天提出申請的修法版本已不是延役而是重啟，且缺乏配套與討論
「這已經不是延役了，各位，這是重啟，完全缺乏配套、缺乏討論的粗糙版本」
核安屬專業問題，不應以公投或表決決定
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為核三重啟時斷層與核廢料問題未改變，只會增加國安風險與經濟成本
「核三重啟，但斷層帶沒有改變、核廢料沒有改變，唯一改變的就是國安風險越來越高，以及經濟的成本」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
認為宣稱核電成本低時未算入核廢料終極處理與重啟費用，希望台電精算
「現在我們在說所謂核電成本低的時候，完全沒有把核廢料終極處理的費用算入，也沒有算入重啟的費用，希望台電真的能夠精算」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
認為公投主文應精確寫為重啟運轉，質疑用「繼續運轉」是混水摸魚
「精確地說是重啟運轉，它為什麼要用繼續運轉？就是希望能夠混水摸魚，讓大家感受不到重啟的費用跟壓力」
核安屬專業問題，不應以公投或表決決定
2025 年 5 月 21 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第12次全體委員會議
認為核三廠停機後再繼續運轉，在概念上屬於重啟而非延役
「那它已經是在非核家園之後要繼續運轉，概念上就是重啟嘛」
重啟核電與非核家園目標牴觸、政策前後不一
2025 年 5 月 21 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第12次全體委員會議
質疑為了約3%的能源讓全國承擔戰爭時核電廠遭攻擊的風險
「我們有必要為了3%的能源讓全國冒這麼大的風險嗎？」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2025 年 5 月 21 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第12次全體委員會議
主張核電安全評估應納入戰爭風險及最壞狀況
「所謂的安全評估請把戰爭風險裡面的核安風險一起評估進去」
重啟前應查明事故、公開審查並對外說明
2023 年 4 月 24 日
核廢料最終處置應如何處理？
2023 年 11 月 1 日 – 2023 年 11 月 29 日
核廢料最終處置應如何處理？
2023 年 11 月 1 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
要求核安會評估在候選場址評選與核定階段建置地下實驗室的必要性與可行性
「就台電於候選場址評選與核定階段建置地下實驗室的必要性跟可行性」
政府應加快選址、訂出時程並檢討制度
2023 年 11 月 1 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
認為台灣現階段核電廠因核廢料最終處置尚無解方，不符合歐盟認定的氣候減緩過渡性項目標準
「現階段臺灣的核電廠根本不符合歐盟認定的氣候減緩過渡性項目標準嘛」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2023 年 11 月 1 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
主張要求台電及早進行具審議式民主精神的公民溝通
「如何要求台電及早進行具審議式民主精神的公民溝通」
選址應公開並經在地同意不得強行設置
2023 年 11 月 1 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
認為選址與公民溝通未做好前，談重啟核電等議題都太早
「如果這個部分沒有做好，我們現在不管說要重啟或說其他的議題，其實都太早了」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2023 年 11 月 1 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
認為核廢料遲遲無法找到處置場所，使核能即使有人主張重啟也無法符合歐盟標準
「核廢料遲遲無法找到合適的處置場所會讓我們的核能就算有人主張重啟也無法符合歐盟的標準」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2023 年 11 月 29 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第9次全體委員會議
主張核安會應更積極協調各方，儘速啟動核一、核二室外乾貯設施建置，以免大家承擔更大風險
「還是請主委更積極地協調各方好嗎？否則這個核安沒有辦法儘速啟動室外乾貯設施建置的話，反而可能讓大家承擔更大的風險」
政府應加快選址、訂出時程並檢討制度
2024 年 3 月 28 日 – 2024 年 5 月 29 日
核廢料最終處置應如何處理？
2024 年 3 月 28 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第5次全體委員會議
希望核安會強化監督，不要讓核廢料的處理遙遙無期
「無解的問題我們只希望核安會還是要強化監督，看要用什麼樣的方法，不要讓核廢料的處理遙遙無期」
政府應加快選址、訂出時程並檢討制度
2024 年 3 月 28 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第5次全體委員會議
認為核廢料處置若屬政治問題，大家應誠實、誠懇面對
「這個無解的問題是政治問題的話，大家應該要誠實、誠懇地來面對」
政府應加快選址、訂出時程並檢討制度
2024 年 3 月 28 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第5次全體委員會議
認為低階核廢料至今找不到最終貯存場，讓原住民族群一再得不到公平正義
「核廢料的部分連低階的都找不到最終貯存場，一再的讓我們原住民族群得不到公平正義」
蘭嶼核廢料應遷出並補償當地居民
2024 年 4 月 24 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第9次全體委員會議
質疑在蘭嶼核廢料尚無遷出地點下，核廢料安全或延役的代價由誰承擔，認為不能一直讓蘭嶼原住民承擔
「不能一直讓蘭嶼的原住民承擔吧？」
蘭嶼核廢料應遷出並補償當地居民
2024 年 5 月 29 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議
認為核廢料最終處置場選址不只是安全問題，也是民主國家的基本倫理問題
「這雖然不是安全問題，但也是一個民主國家基本的倫理問題」
選址應公開並經在地同意不得強行設置
2024 年 7 月 10 日
核廢料最終處置應如何處理？
2025 年 4 月 24 日 – 2025 年 5 月 13 日
核廢料最終處置應如何處理？
2023 年 4 月 24 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 5 月 29 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 5 月 29 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議
認為臺灣現階段的核電廠因無法處理放射性廢棄物最終處置，不符合乾淨或綠色能源
「臺灣現階段的核電廠根本不符合乾淨或綠色能源，因為我們沒有辦法處理中等、低跟極低放射性廢棄物的最終處置設施」
核災風險與核廢成本過高，不應使用核能
2024 年 5 月 29 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議
主張核能相關討論的基本前提是尊重專業評估
「第一個最基本的前提，就是這個討論要尊重專業，不是我們非專業的人做的評估，是專業的評估」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2025 年 5 月 20 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 5 月 21 日 – 2024 年 5 月 28 日
立法院的調查權、調閱權應如何設計？
2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
質疑「隱匿」等文字定義不清，會讓NGO與公民團體感到害怕，威脅人民團體結社的權益
「這種定義不清的文字，為什麼要這樣讓我們的NGO、讓我們的公民團體、讓我們的媽媽土風舞社感到害怕？」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
質疑「社會上有關係人員」的範圍不明，並有觸犯隱私的問題
「而且什麼叫做「社會上有關係人員」？社會上有關係人員是情侶、朋友還是同事？還有觸犯隱私的問題」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
認為第四十八條對法人、團體拒絕或拖延提供調閱資料處以罰鍰的條文是嚴重擴權
「我們立法院即將表決的這個第四十八條是一個非常嚴重擴權的法條」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
質疑藍白版本未規範調查權不得針對裁判確定前的訴訟，有干涉司法的疑慮
「而藍、白版本毫無規範，有干涉司法的疑慮」
偵查或審判中的案件不應調查或調閱卷證
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
主張立法調查對象應限於有關機關、不包含私人，質疑修法版本可要求法人、團體或社會上有關係人員提供資料
「藍白版卻可要求法人、團體或社會上有關係人員交資料」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 28 日
對「藐視國會」應否處罰？如何處罰？
2024 年 5 月 28 日
總統是否應到立法院做國情報告並接受詢答？
2024 年 5 月 17 日 – 2024 年 5 月 28 日
這次修法的審議程序是否充分？
2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
批評國民黨版本在委員會中沒有任何一條被討論
「國民黨的國會改革版本沒有一條在委員會中被討論」
委員會未逐條實質審查即送院會
2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
批評院長與多數黨以強制表決散會等方式沒收委員會的民主討論
「你們先是沒收我們委員會的民主討論」
委員會未逐條實質審查即送院會
2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
批評黨團協商參與人數受到限制，認為這是沒收黨團協商
「這已經沒收我們的黨團協商」
院會發言受限且協商未實質進行
2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
認為這次修法缺乏討論，主張民主需要討論，只有討論多數與少數才有流動的可能
「連年輕人都知道，民主需要討論，因為只有討論，多數跟少數才有流動的可能性」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評民進黨提出的國會改革法案在委員會被阻撓
「民進黨七度與學者專家研商後提出的國會改革法案被他們惡意阻撓，而今仍卡在委員會當中」
委員會未逐條實質審查即送院會
2024 年 12 月 20 日
這次修法的審議程序是否充分？
發言紀錄 共 40 筆
（10時55分）謝謝主席，有請主委。 主委早安。首先要請問主委關於核廢料，台電跟新北之間的爭議，因為核一、核二廠用過的核子燃料棒數早就已經超過燃料池可貯存的容量，如果沒有中期的貯存設施的話，會導致燃料棒無法轉移，甚至留在爐心無法移出，核一、核二廠室外乾貯設施的水保相關計畫一直被新北市政府阻撓，纏訟至今，我們看到這個長達…
（10時7分）謝謝主席，有請主委。 主委，根據新聞報導，昨天王美花部長有說到核電是否為綠電的定義不太一樣，譬如目前RE100要求的綠電就不包含核電，昨天羅明才委員在跟龔明鑫主委、王美花部長進行詢答時表示歐盟是把它定位為綠電，龔明鑫主委明確地說不是，要後面的廢料能夠解決，那個才是，現在廢料還沒有解決。至於陳建仁院長的回答…
（11時19分）院長早安。因為時間有限，我就簡單跟你講，我們上禮拜有跟中研院索資，就是關於你們國籍案的最新進度還有職家的平衡報告，先講那個職家平衡報告寫得不錯，你們有一些新的作法值得肯定，我就下次再追蹤，今天主要是針對國籍案我覺得還不清楚的部分想要請問院長，如果待會有時間我再問國科會關於人社平臺的部分。院長應該知道我從…
（11時24分）主委早安。今天有兩題要跟您請教，第一個是關於淨零科技的公正轉型；第二個是我之前也非常關心的防中滲透政策。 先從淨零科技的公正轉型開始，首先本席要肯定國科會於4月21日主辦的臺美永續創新發展論壇，找了非常多的專家，針對臺灣跟美國的永續發展進行發表，其中談到滿多的淨零科技政策，其中大家有提到，同時也有很多美…
（11時40分）大家好。今天大家都很關心改制後的狀況，而我特別想關心的是，核能的管理與應用需要高度的監督跟社會溝通，大家都了解核分裂產生的放射線對生物跟環境產生的危害，一個國家的核能發展、管理與應對一定要透過專業的知識以及深入的社會對話。臺灣有二個條件，這個議題特別重要，第一個是防範中國的核武威脅，第二個是極端氣候下核…
（9時29分）謝主委早。主委，上次媒體報導您被下屬質疑或是申訴疑似性騷擾事件，我第一時間就對媒體發言，也要求行政院組成調查小組。調查小組的結果還沒有出來，今天我想跟您溝通什麼叫做「性騷擾」，因為我從您對媒體的回應看出來，您對性騷擾非常不瞭解。今天並不是要問你問題，而是要跟您溝通什麼叫做性騷擾。為什麼性騷擾是一個很重要的…
（10時2分）花次長早安，本來這個問題是要問徐國勇部長，但徐部長沒到，我就直接請問您。 因為我非常關心今年6月1日跟騷法上路之後的執行狀況，而內政部是這方面最高的主管機關，跟騷法也是我們很重要一部法令，而且在修法的過程中你們承諾各界在訓練方面要加強，因為這個部分對警察來講是一部全新的法律，針對這部分臺灣在世界各國當中雖…
（9時53分）劉副院長好。今天想追問之前決議通過的關於中研院院士國籍資訊的問題。2020年本席上任時，因為曾擔任過中研院的研究員，質詢時詢問你們是不是違反中研院的組織法？我國的國籍是哪個國家，是不是確定是中華民國？當時質詢後，賴品妤委員及伍麗華委員跟我一起臨時提案，要求你們7個月內檢討，應該如同美、英及法國等其他民主國…
（11時9分）主委早安。剛才好幾位委員都在問調查團的事情，您說禮拜三就出發，您剛才也說IAEA的報告在4月會出來…… 我們自己的報告什麼時候會出來？ 所以是幾月幾日？你們回來是哪一天？ 所以4月27日前會提出。 好，希望同步給我們教文委員會的成員，也同步上網刊登好嗎？ 因為公開透明很重要，公民參與也是我一直在監督您的。…
（11時31分）首先，早上有幾位委員質詢過臺中一中的師生衝突，我知道潘部長也在臺中市服務過，他應該特別關心，剛剛他也有表示正在瞭解中。過程中學生會跟校方都有發聲明，我認為是一件好事，對於釐清滿有幫助的。因為校方希望外界不要再評論，所以我今天並不是要評論個案，而且個案目前臺中市政府教育局有去瞭解，學校也啟動調查程序。我比…
（11時46分）主委早安，雖然剛剛已經有好幾位委員問過，但本席還是要繼續請教有關福島調查團及核電廠除役作業相關問題。上次我們詢問針對福島排放輻射廢水，關於臺灣到底能不能加入IAEA福島核廢水調查團的問題時，你當時說會爭取，也認為會做得到，我想謝主委平常講話都很有所本，可不可以請問你為什麼這次跳票？你當時說會做得到，可是…
（15時2分）主席好，我有兩個問題，第一個問題要先請問農委會陳副主委，那是跟漁工有關的；再來，跟核安有關的要請問謝主委跟曾政次，即原能會及經濟部。 陳副主委，您好，要跟您請教漁工部分，特別是外籍漁工人權的議題，我想你應該知道，因為之前也有別的委員問過。這個議題老是出現在美國很重要的報告裡面，舉個例子，2020年美國有一…
（10時24分）實際上，行政院早就已經表達反對了，羅秉成是行政院發言人，其實他好幾次表達行政院的反對，而且也講原能會之前就多次表達反對，並且在本月12日也正式在日方告知時當場提出書面的反對，我們都有看到原能會的聲明。本席今天也在這裡強烈地表達我們反對福島核廢水排放入海，民進黨黨團也有一個聲明，就是後續行政院該做的事，包…
（12時9分）主委好！前幾天我剛好參加了福島核災10週年的活動，今天是3月15日，10週年剛過，剛剛有委員問您核災應變計畫，雖然對於非核減煤蔡總統的目標是2025年，現在還有4年，當然2025年之後也不代表就不要有核災應變計畫，還是有相關的除役程序要處理，所以今天想複習一下，主委應該很瞭解福島核災發生到現在，花費了21…
（11時17分）主席、各位列席官員、各位同仁。每次向原能會謝主任委請教、質詢時都有很好的收穫，但也覺得問題愈來愈多。我今天也想請教主委，之前聽到您提及核廢料貯存選址之事，聽起來，臺灣目前的情況是一再延後，低放射性核廢料最終處置選址遲遲無法進行公投，懸而未決，把行政院非核家園推動專案提出的中期暫時集中貯存設施當成過渡方案…
（9時19分）主席、各位列席官員、各位同仁。本席要請教謝主委，主委早安，很高興又再看到你。首先我想請問的是，因為我記得今年5月包含吳思瑤委員，還有其他的委員都有在這邊問你，就是關於原能會組織法，要將原能會從現行的二級獨立機關降成三級獨立機關的事情。當時你表達降為三級機關會影響監督外，也會影響跟其他國家的核安監理機構不對…
（10時32分）主席、各位列席官員、各位同仁。主委，先恭喜您繼續擔當大任。 壓力應該不會很大，首先，今天的主題是原能會關於原子能科學普及化的作為，我先肯定一下你們在報告書中呈現的兩個部分，我覺得這兩個部分做得不錯，第一個就是你們在做科普的時候，有注意到新住民的語言需求，譬如說在做相關的教育，讓他們認識輻射安全的時候，都…
（11時17分）主席、各位列席官員、各位同仁。首先，我想請問副主委，本席在3月5日質詢謝曉星主委的時候，有請他成立一個公民參與委員會，讓原能會的業務在平常時期有一個常設性的公民參與機制，讓民眾不管是在資訊上或是意見上都能夠表達，因為謝主委原來所做的平台是不定期的，而且效果有限，參與方式也不夠廣泛。那天很高興謝主委當場承…
（11時01分）主席、各位列席官員、各位同仁。本席是新任期的新委員，這也是本席第一次針對原能會的業務來發言，原能這個議題非常的複雜，因為本席比較笨，所以本席就先從比較難以了解的問題開始。 本席記得非常清楚，在陳水扁前總統任內核四曾經遭遇過挫折，所以當時就成立了非核家園這個委員會，當時的目標是西元2020年臺灣要成為非核…