Acta立法院言論與證據

議題

轉型正義與政黨財產

與威權統治時期的轉型正義及政黨財產處理相關的討論，包括《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》與黨產會、附隨組織的認定與財產處理、《促進轉型正義條例》與促轉會、中正紀念堂與威權象徵、不義遺址、政治檔案的開放，以及政治受難者的權利回復、賠償與真相調查。

收錄到 2026 年 7 月 1 日 的發言

問題 04 / 06

中正紀念堂、威權象徵與不義遺址應如何處理？

屆別

現在只看第 10 屆。首頁與議題列表上的數字是全部屆期合計：6,058 則主張、189 位立委。

共同點持不同意見的立委都提到的

  • 處理中正紀念堂與威權象徵時，都希望充分溝通、避免造成社會衝突與對立。
  • 轉型正義與遺址保存的討論不應忽略日治時期的不義與殖民遺緒。

17 種意見點開一種意見，看最近的主張與是誰說的

  1. 中正紀念堂應轉型並去除其威權紀念意涵18 位

    這群主張認為中正紀念堂是威權象徵，應往歷史記憶與民主教育方向轉型、去個人化，並修正組織法、調整展示與課程。他們要求文化部提出明確時程與規劃，也有人提醒轉型時應避免社會衝突。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為中正紀念堂轉型還涉及中正紀念堂管理處組織法問題，立法院遷址選定該處成為共和性處所的可能性值得討論，且轉型不應只有去威權的概念，應思考如何發揮綜合性效應並審慎討論近期可面對的課題台灣民眾黨賴香伶・2023 年 11 月 13 日・第 10 屆
    2. 認為中正紀念堂目前是以自身的歷史記憶向對方的記憶示威、霸凌甚至侮辱。民主進步黨林宜瑾・2023 年 5 月 3 日・第 10 屆
    3. 認為中正紀念堂轉型一定要先確定更名的方向，才能進行法制上的改變。民主進步黨沈發惠・2023 年 3 月 31 日・第 10 屆

    全部 18 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  2. 人權博物館應健全組織、展示與人力3 位

    這群主張支持成立國家人權博物館、通過組織法並增加預算，同時要求改善人力配置、導覽培訓、口述歷史蒐集、校園巡迴展與園區環境，並讓展示更具系統性與研究深度。

    最近的主張・每人一則

    1. 要求國教署善用國家人權館已備妥的整套校園巡迴布展，擴大深入全國國中小及高中校園民主進步黨吳思瑤・2022 年 12 月 1 日・第 10 屆
    2. 質疑國家人權博物館以粗暴的內部行政程序決定暫不出版景美園區白色恐怖專書，認為在民主國家不同的歷史觀點應可辯論，不能讓兼具人權館行政人員身分的學者意見形成行政獨大，否則是走回頭路，要求文化部長好好處理並對外界交代民主進步黨張廖萬堅・2022 年 11 月 8 日・第 10 屆
    3. 認為國家人權博物館景美園區留存至今的老樹群與已列為歷史建築的景美軍事看守所共同見證白色恐怖時期，同具歷史文化價值時代力量陳椒華・2021 年 12 月 13 日・第 10 屆

    全部 3 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  3. 不義遺址應保存活化並建立法源與機制17 位

    這群主張要求積極保存與活化不義遺址，具體包括制定專法或調整文資法、擴大定義、保障潛在遺址與私有遺址、增加補助與導覽、改善區域分布不均，並由常設機關延續相關工作。

    最近的主張・每人一則

    1. 要求文化部在聚焦威權體制與白色恐怖歷史空間時，將原住民族相關的白色恐怖時期、威權時期的事件一並納入調查盤整的範圍，並積極協助地方政府整建相關歷史空間場域一起推動民主進步黨伍麗華Saidhai‧Tahovecahe・2023 年 3 月 23 日・第 10 屆
    2. 主張可嘗試以現行文資法制中的系列性指定處理不義遺址的文資認定，例如遍布各縣市的二二八不義遺址可成為系列性指定民主進步黨吳思瑤・2023 年 3 月 23 日・第 10 屆
    3. 要求文化部在一個月內公布不義遺址監管補助作業要點、審定作業規定及法制作業研究與潛在不義遺址研究報告，認為相關期程已經延誤。時代力量邱顯智・2023 年 3 月 23 日・第 10 屆

    全部 17 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  4. 各地威權象徵應加速清除並由機關落實11 位

    這群主張要求中央與各機關積極清除路名、校園銅像等威權象徵，並訂定時程、公開進度、提高補助。他們認為促轉條例已是法律依據，教育部與內政部應主動推動，不應只以校園自主或被動補助為由。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張拆除校園威權銅像就是讓威權離開校園，並在過程中教育在校所有人知道轉型正義的目的。民主進步黨林宜瑾・2023 年 3 月 23 日・第 10 屆
    2. 質疑文化部列管的威權象徵剩下7個為何不完成，認為不應再以高度爭議須凝聚共識為由拖延。時代力量邱顯智・2023 年 3 月 23 日・第 10 屆
    3. 要求教育部針對威權象徵以逐步民主尊重的方式推動，提出比較清楚的時程與作法民主進步黨范雲・2023 年 3 月 23 日・第 10 屆

    全部 11 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  5. 撤離中正紀念堂三軍儀隊並檢討陵寢衛兵4 位

    這群主張認為軍隊應效忠國家而非個人，三軍儀隊在銅像前守衛延續個人崇拜，應儘速撤離或改為觀光表演，並檢討兩蔣陵寢的禮兵配置與「陵寢」名稱。另有主張質疑將儀隊移至廣場後，在高溫下執勤的安全問題。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為三軍儀隊仍在威權統治者銅像前守衛、交接，持續延續國家對威權統治者的個人崇拜，不符合民主精神時代力量陳椒華・2023 年 12 月 19 日・第 10 屆
    2. 要求儘速處理中正紀念堂三軍儀隊移置事宜，因為這是最容易處理的部分。民主進步黨林宜瑾・2023 年 3 月 23 日・第 10 屆
    3. 要求國防部跟文化部共同將三軍儀隊撤離中正紀念堂時代力量邱顯智・2023 年 1 月 19 日・第 10 屆

    全部 4 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  6. 威權象徵處置的法律權限不明，應釐清或法制化5 位

    這群主張指出促轉會實質上沒有處置威權象徵的權限，促轉條例與文資法也可能互相競合，中正紀念堂轉型還需要多個機關同意。因此要求釐清權責，或把處理方式法制化。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為文化部與文資局必須就全國54處法定文化資產中存在威權象徵與紀念空間、造成一邊崇仰威權一邊反思威權錯亂狀態的問題給出解方。民主進步黨林宜瑾・2022 年 10 月 24 日・第 10 屆
    2. 質疑中正紀念堂的轉型在現行分工下需要內政部和文化部兩個機關點頭才能定案中國國民黨游毓蘭・2022 年 3 月 23 日・第 10 屆
    3. 要求促轉會在總結報告中具體建議銅像部分如何處理，包括要求移動但對方不配合時是否有罰則或其他作法民主進步黨羅致政・2021 年 11 月 17 日・第 10 屆

    全部 5 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  7. 保存遺址與設館目的在還原真相與教育3 位

    這群主張認為保存不義遺址、成立人權博物館或更改名稱，目的在認識並還原歷史真相、進行教育，讓不義不再發生，而不只是為了觀光或改名本身。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張不義遺址不一定要如促轉會所說訂定專法，但文化部要有自己的操作方式，確保紀念空間讓社會更理解、更和解民主進步黨吳思瑤・2021 年 10 月 20 日・第 10 屆
    2. 認為去除威權並非消滅記憶，而是邀請全臺灣人民重新檢視歷史並努力避免未來重蹈威權獨裁覆轍。民主進步黨林宜瑾・2021 年 10 月 20 日・第 10 屆
    3. 質疑促轉會不義遺址處理的分類、分層治理、價值優先、中央地方協力三項基本原則太空泛，要求應具體、case by case地讓重要的歷史遺跡、不義遺址再現或真相再被理解台灣民眾黨賴香伶・2020 年 4 月 8 日・第 10 屆

    全部 3 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  8. 威權象徵處置應先溝通凝聚共識並考量成本12 位

    這群主張認為處理路名、銅像與中正紀念堂時，應充分溝通、廣納多元意見、尊重地方民意，並評估影響與成本。部分主張直接反對全臺中正路改名，或認為經費應優先用於其他用途。他們也認為轉型正義不只是拆除，透過公開對話了解歷史同樣重要；部分主張肯定審議民主，或要求公開轉型方案。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為中正紀念堂願景競圖展覽帶動的公共對話很有意義，中正紀念堂的處理不應只聚焦於銅像存廢或堂體拆除，而應透過設計與空間專業導入、由下一代提出園區活化使用的想像民主進步黨吳思瑤・2023 年 11 月 16 日・第 10 屆
    2. 質疑光是討論要不要處理中正紀念堂裡面的銅像就耗費國家將近750萬公帑中國國民黨游毓蘭・2023 年 4 月 20 日・第 10 屆
    3. 認為中正紀念堂場域的民生設施也很重要，可給更多年輕人使用，但仍要凝聚更大的共識台灣民眾黨張其祿・2023 年 3 月 23 日・第 10 屆

    全部 12 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  9. 威權象徵處理應標準一致、不應選擇性2 位

    這群主張質疑目前處理威權象徵的方式有雙重標準：只處理戰後時期而忽略日治殖民遺緒、避開總統府，或排除臺獨相關銅像。他們主張標準應一體適用、避免選擇性呈現歷史。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張並非反對拆除蔣公銅像，只是要求用同一個標準，有關歷史的解釋應由大家一起來解釋中國國民黨吳斯懷・2021 年 11 月 15 日・第 10 屆
    2. 主張促轉會處理銅像等威權象徵不應有雙重標準，對1945年到1992年的案件義正嚴詞，卻稱臺獨相關銅像非其職權範圍，天平要一致，否則民眾無法接受中國國民黨洪孟楷・2020 年 9 月 30 日・第 10 屆

    全部 2 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  10. 不義遺址與人權保存範圍應擴及日治等時期1 位

    這群主張認為不義遺址與人權保存不應只限於戰後威權統治時期，應納入清代、日治時期、慰安婦、原住民抗日等其他時期的人權事件，並指出促轉條例不是不義遺址立法的母法。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為轉型正義不是要追究責任，而是要公布真相；對不義遺址主張拆除，但隨後也表示要保存。中國國民黨孔文吉・2021 年 11 月 15 日・第 10 屆

    全部 1 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  11. 新台幣非威權象徵，不應為轉型正義改版1 位

    這群主張認為依促轉條例第五條，新台幣不屬於公共場所的威權象徵，且改版耗費鉅資、不是當前優先事項，因此反對或質疑改版。也有主張指出改版屬央行權責，須先向財委會報告，或對留與不留持中立立場。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為轉型正義不是把過去全部抹除，對法定貨幣上威權象徵的留與不留持中立立場民主進步黨何志偉・2021 年 11 月 15 日・第 10 屆

    全部 1 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  12. 質疑不義遺址與人權館立法的定義與針對性1 位

    這群主張質疑「不義」屬價值判斷，認為相關立法針對特定時期、具政治清算意味，主張應使用中性名詞，或等促轉條例通過後再審。他們也擔心私有產權受損、預算遭分配濫用，以及立專法會重演衝突。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑不義遺址保存若制定專法可能來不及，且會重演促轉條例及黨產條例的衝突狀況，質疑是否有需要付出這樣的代價民主進步黨鄭運鵬・2020 年 9 月 30 日・第 10 屆

    全部 1 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  13. 反對移除蔣中正銅像與相關更名，主張保留或功過並陳8 位

    這群主張反對拆除蔣中正銅像、更改校名與路名，認為應功過並陳，並尊重榮民情感與多元史觀。他們質疑相關作為帶有政治鬥爭性質、會造成社會對立，要求相關機關堅持不移除，並反對以不可回復的方式處置。

    最近的主張・每人一則

    1. 要求退輔會副主委若參與行政院推動轉型正義會報，應堅持反對拆除蔣公銅像，因為部分榮民對蔣公銅像仍懷有無限感情。中國國民黨溫玉霞・2022 年 10 月 13 日・第 10 屆
    2. 認為多元史觀沒有問題，質疑中正紀念堂的處置是否一定要根除所有對蔣中正正面或持平的評價。中國國民黨游毓蘭・2022 年 3 月 10 日・第 10 屆
    3. 主張不要在這個時刻與時間點挑起蔣公銅像話題中國國民黨吳斯懷・2021 年 11 月 15 日・第 10 屆

    全部 8 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  14. 貨幣應改版移除蔣介石肖像2 位

    這群主張要求央行依促轉會決議，改版硬幣與紙鈔，移除蔣介石肖像。具體做法包括逐年汰換、發行紀念幣，或在考量預算與防偽條件下設計新版。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張若無法全面改版目前的硬幣，應以紀念性流通幣模式逐步推動國幣去蔣、去威權化，並希望央行評估採納時代力量陳椒華・2022 年 12 月 12 日・第 10 屆
    2. 主張依據促轉會總結報告推動國幣轉型正義改版，透過國人的日常生活自然而然地落實轉型正義，並傳遞真正能夠代表臺灣民主自由意象的圖騰時代力量王婉諭・2022 年 12 月 2 日・第 10 屆

    全部 2 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  15. 威權象徵可透過教育轉化，不一定拆除3 位

    這群主張認為處理威權象徵可以採取彈性做法，例如設置說明告示牌、舉辦人權教室與民主講座，或由促轉會提供教案示範，讓校園與威權遺址成為轉型正義與民主教育的場域。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張應將短期內無法處置的威權遺址轉型為民主教室，並肯定文化部與促轉會在中正紀念堂陳列二二八事件、白色恐怖時期民主抗爭歷史文物的展覽是對此的基本回應民主進步黨賴品妤・2022 年 5 月 25 日・第 10 屆
    2. 肯定國家人權博物館與中正紀念堂管理處在中正紀念堂共同主辦「自由的靈魂VS.獨裁者─臺灣言論自由之路」常設展，讓該展覽與蔣介石文物共存並展現臺灣民主奮鬥歷程，認為是臺灣人持續追求民主深化的表現。民主進步黨林宜瑾・2022 年 4 月 14 日・第 10 屆
    3. 要求促轉會徵求教案、建立示範並提供給各校教師參考，使校園銅像等議題成為校內轉型正義、民主教育的養分。民主進步黨范雲・2020 年 9 月 30 日・第 10 屆

    全部 3 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  16. 建物處理不應賦予過多意識形態意義2 位

    這群主張認為中正紀念堂、陵寢等建物不應賦予太多意識形態意義，應以歷史建物的角度專業處理，例如進行必要的修繕。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為大溪陵寢的修繕不需要用意識形態來看待，作為歷史建物與元首陵寢，必要的修繕與防水環境改善本來就是應該做的事，應秉持專業處理。台灣民眾黨賴香伶・2023 年 11 月 1 日・第 10 屆
    2. 認為文化部應對中正紀念堂轉型抱持自己的立場與看法，讓該珍貴文化場域繼續作為文化用途以彰顯國家高度民主進步黨吳思瑤・2022 年 4 月 14 日・第 10 屆

    全部 2 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  17. 景美園區老樹應先評估保護再移植1 位

    這群主張要求先暫停景美園區老樹的移除與移植工程，先提報主管機關認定哪些老樹應受保護，評估後確認不需保護的樹木才移植或移除。

    最近的主張・每人一則

    1. 要求先停止景美園區老樹的移除與移植工程，該提報老樹受保護的先提報時代力量陳椒華・2021 年 12 月 13 日・第 10 屆

    全部 1 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  18. 尚未分群18 位

    這些主張還沒有對應到上面任何一種意見：可能是零星的看法，或 AI 拿不定該放哪一群，所以不硬塞。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑為規劃、研究中正紀念堂轉型從108年4月以來不斷開會卻沒有解決問題中國國民黨游毓蘭・2023 年 4 月 20 日・第 10 屆
    2. 認為不義遺址審定即使是公有的，以及未來專法把私有的部分納入，都應與周邊民眾溝通，因為部分民眾擔心被標示為不義遺址會影響周邊環境、對住家附近有不義遺址不認同。中國國民黨鄭正鈐・2023 年 3 月 23 日・第 10 屆
    3. 質疑在外賓關注臺灣轉型正義發展時安排其參訪蔣介石紀念館／博物館，認為相當奇怪民主進步黨林靜儀・2022 年 11 月 21 日・第 10 屆

    全部 18 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

第 9 屆的表決題目多半沒有法案名稱（2016-07 臨時會《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》約 687 次記名表決、2017-12《促進轉型正義條例》三讀），片語對不到，要人對照公報後用 code 指定；《政治檔案條例》第 9 屆有 14 次、黨產條例第 11 屆（2026-01）有 2 次對得到。

草案與附帶決議

怎麼讀草案與附帶決議

  • 條文照錄每一列的那句話是 AI 依條文整理的，展開看原文。
  • 提案人與連署人分開列連署是同意這份草案付委，不代表支持每一條。
  • 依提案日期排同一個人之後的發言可能和草案不同，兩者都照時間留著。
第十一條之二 清除威權象徵由內政文化辦理，不義遺址由文化辦理時代力量黨團・2022 年 5 月 13 日

促進轉型正義條例增訂第十一條之一及第十一條之二條文草案立法院議案 ↗

第十一條之二　促轉會解散後，國家應辦理之轉型正義事項，依下列各款規定移交予各該中央主管機關辦理： 一、平復司法不法、行政不法，與識別及處置加害者事項，由法務主管機關設立專責委員會辦理。 二、清除威權象徵事項，由內政與文化主管機關辦理。 三、保存不義遺址事項，由文化主管機關辦理。 四、照顧療癒政治受難者及其家屬之政治暴力創傷事項，由衛生福利主管機關辦理。 五、轉型正義教育事項，由教育主管機關會同國防部、國家安全局、法務部與內政部辦理。 六、促進轉型正義基金之收支、保管及運用事項，由國家發展委員會辦理。 七、其他轉型正義事項，由行政院指定之；前六款所定事項需變更中央主管機關者，亦同。 前項各款事項，涉及各機關（構）之職掌或業務時，各級政府機關（構）應配合辦理。 第一項第一款至第三款之中央主管機關執行各該款所定事項，得依第十四條至第十七條規定辦理；國家發展委員會辦理第二條第二項第一款及第十八條事項，亦同。

這是怎麼整理的？

AI 從立委在立法院的發言抽出主張，每則都附逐字原句，並由另一個 AI 對照原文審核；再依主張內容分群，分群時 AI 看不到姓名與政黨。人名依筆畫排序，同一人可能出現在不同群。一切以原句為準。完整方法說明 →