主席、各位列席官員、各位同仁。撙節大家的時間我簡單請問幾個問題，第一、大家談到資產活化，我記得去年4月因為油電價格雙漲，去年6月特別針對台電跟中油的經營績效提出改善，請問台電跟中油經營績效改善，其中有一部分是資產活化，所以去年一整年到現在3月已經將近1年的時間，我想了解這一年來台電跟中油的績效如何？請黃董事長先說明。 …
第 8、9 屆立法委員
黃偉哲
民主進步黨・臺南市第2選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
是否應興建新的核電機組？
- 核安風險無法排除，應停建或不重啟核四1
- 核四耗資過鉅且非必要，應停建改用其他能源6
- 核四去留應交公投並於事前公開完整資訊2
- 質疑核四公投的設計、時機或必要性1
- 要求查明核四工程、預算與監督缺失8
- 核四重啟或新建核電廠在現實上已難實現1
- 核四利弊兩難，應由朝野對話與溝通化解1
2017 年 1 月 11 日
現有核電廠是否應延役？
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投反對
2017 年電業法第 95 條的時代力量黨團版本：核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉；政府應於 2021 年以前清除蘭嶼貯存的低放射性廢棄物、土地復原後交還達悟族人，未做到應給予國家賠償。未通過。
表決題目：「本案照時代力量黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投反對
2017 年電業法第 95 條的國民黨黨團版本：核能發電業應於 2025 年以前停止營運；政府應於 2021 年以前把原住民族地區貯放的低放射性廢棄物清除完畢。未通過。
表決題目：「本條照國民黨黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投贊成
2017 年電業法第 95 條的民進黨黨團版本：核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉；政府應訂定計畫推動低放射性廢棄物最終處置，以處理蘭嶼貯放的廢棄物。通過，成為三讀條文。
表決題目：「民進黨黨團所提修正動議條文」
2013 年 3 月 11 日 – 2013 年 4 月 1 日
是否應興建新的核電機組？
2013 年 3 月 11 日・教育及文化委員會會議審查陳委員節如等47人擬具「核子反應器設施管制法增訂第六條之一條文草案」案
主張核四若有事故，須能釐清各分包商的責任歸屬，原能會應督促臺電
「萬一有什麼問題，我們要找得到誰負責什麼，而不是到時候互推責任」
要求查明核四工程、預算與監督缺失
2013 年 3 月 22 日・臨時提案
主張參與核四安檢的專家須具公信力，讓社會大眾能接受
「這些專家要具有公信力，要能讓社會大眾覺得如果由他們去做核安檢查是可以接受的」
要求查明核四工程、預算與監督缺失
2013 年 4 月 1 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長率台灣電力股份有限公司董事長針對101年度至102年度3月廣告費用之支出情形、核四工程計畫預…
主張台電非已執行或與安全無關的核四預算項目應暫停至公投結束後
「所以，這部分也要暫停，等公投結束後才可以處理。」
核四去留應交公投並於事前公開完整資訊
2013 年 12 月 23 日
是否應興建新的核電機組？
2014 年 3 月 10 日 – 2014 年 5 月 7 日
是否應興建新的核電機組？
2014 年 3 月 10 日・經濟委員會會議
認為公民團體的質疑顯示官方核四安檢報告沒有說服力、存在漏洞
「因為他們提出的質疑，顯示官方的報告是沒有說服力的，因為中間有一些漏洞」
要求查明核四工程、預算與監督缺失
2014 年 4 月 21 日・司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議併案審查
主張民眾不信任政府說法時，寧願將核四交給民眾決定
「民眾對於政府提出的說法不信任，我寧願交給民眾決定」
核四去留應交公投並於事前公開完整資訊
2014 年 4 月 21 日・司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議併案審查
認為經濟部與台電提出的核四安全評估報告有漏洞，已高度不被人民信任
「所以在專業上甚至再加上政治效應，已經高度不被人民信任」
要求查明核四工程、預算與監督缺失
2014 年 4 月 22 日・對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢─繼續質詢─
認為核四安檢報告必須經得起社會檢驗
「安檢報告需要經得起考驗，如果社會各界對這份安檢報告充滿了質疑，這份安檢報告就無法獲得通過」
要求查明核四工程、預算與監督缺失
2014 年 4 月 23 日・經濟委員會會議審查103年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管：經濟特別收入基金
希望核四問題朝野再三思、找到轉圜的餘地
「本席希望還能夠找到轉圜的餘地」
核四利弊兩難，應由朝野對話與溝通化解
2014 年 4 月 23 日・經濟委員會會議審查103年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管：經濟特別收入基金
認為政府若備案周延就不會出現供電缺口，批評因故意或能力不足而逼大家在有核四與沒核四之間做選擇
「我認為以某種程度來說，當然不見得是你，可能是你的前任，甚至是行政院或總統府的事情，是他們故意或是能力不足才造成這樣的缺口，逼得大家必須在有核四和沒核四之間做一個選擇，而沒有其他的替代方案」
核四耗資過鉅且非必要，應停建改用其他能源
2014 年 4 月 24 日・內政委員會會議邀請行政院秘書長李四川、內政部部長陳威仁、中央選舉委員會主任委員張博雅就「我國公民投票制度與實行經驗對決定…
認為在現行雙二分之一門檻下，核四公投結果將由題目設定決定，無法真正反映民意
「最後的結論就是由議題設定來取勝」
質疑核四公投的設計、時機或必要性
2014 年 5 月 5 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長率台灣電力股份有限公司董事長、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處主計長針對核四一號機…
認為核四若安檢後即封存、啟封時又須再安檢，現在的安檢沒有必要
「依實際狀況而言，沒有必要再做不必要的安檢」
要求查明核四工程、預算與監督缺失
2014 年 5 月 5 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長率台灣電力股份有限公司董事長、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處主計長針對核四一號機…
主張經濟部現在就應提出核四停工後的替代能源備案
「你不能在若干年後才開始考量，現在就要有備案出來了。」
核四耗資過鉅且非必要，應停建改用其他能源
2014 年 5 月 5 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長率台灣電力股份有限公司董事長、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處主計長針對核四一號機…
認為台電不應動用尚未通過的核四預算
「還沒有通過的預算，你怎麼可以動用呢？依法而言本來就不應該」
要求查明核四工程、預算與監督缺失
2014 年 5 月 7 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長率台灣電力股份有限公司董事長、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處主計長、審計部審計長…
認為核四燃料棒無法共用、退還或出售，封存後不是損失就是逼全民買單
「擺明的如果不是損失就是逼全民買單，變成要勉為其難地再繼續使用下去」
核四耗資過鉅且非必要，應停建改用其他能源
2014 年 5 月 7 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長率台灣電力股份有限公司董事長、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處主計長、審計部審計長…
主張台電應就核四改裝為火力電廠的可行性提出較清楚的研究報告
「你們有那麼多研究人員，我覺得你們應該可以做一個比較清楚的研究報告」
核四耗資過鉅且非必要，應停建改用其他能源
2014 年 5 月 7 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長率台灣電力股份有限公司董事長、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處主計長、審計部審計長…
要求台電以書面清楚說明核四封存實際增加的費用，不要危言聳聽
「對於實際上真正會增加的費用，你可能需要有清楚的書面資料，向社會大眾做說明」
要求查明核四工程、預算與監督缺失
2017 年 10 月 18 日
是否應興建新的核電機組？
2018 年 3 月 23 日
是否應興建新的核電機組？
2013 年 3 月 22 日 – 2013 年 3 月 28 日
核廢料最終處置應如何處理？
2014 年 5 月 8 日
核廢料最終處置應如何處理？
2017 年 10 月 17 日
核廢料最終處置應如何處理？
2013 年 1 月 9 日 – 2013 年 3 月 28 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2013 年 1 月 9 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
認為在非核家園到達之前，現行核能電廠的運轉安全很重要
「在非核家園到達那一天之前，在現行的核能電廠運轉的安全是很重要」
無論核電去留，都須確保核安、核廢處置與監管獨立
2013 年 1 月 9 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
認為原能會若建立公信，可減少大家對核能非必要的不信任或恐懼感
「如果原能會能夠建立起這個公信，也可以減少大家對核能非必要的不信任或恐懼感」
無論核電去留，都須確保核安、核廢處置與監管獨立
2013 年 3 月 28 日・社會福利及衛生環境委員會會議一、邀請行政院衛生署邱署長文達、國防部副部長、行政院原子能委員會副主任委員、台灣電力公司總經…
主張核電廠緊急應變人員就定位除內控外還要有外控機制
「本席希望除了內控之外，還要有一個外控的機制」
無論核電去留，都須確保核安、核廢處置與監管獨立
2013 年 4 月 22 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2013 年 4 月 22 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
主張釐清非核家園專法的目的，不要加上其他部分使其更複雜
「是不是可以把非核家園這部專法的目的釐清，而不是加上其他的部分顯得更複雜」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2013 年 4 月 22 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
認為能源安全與非核家園在特定條件下可能有衝突，不宜一定放在同一法案中
「能源安全和非核家園的推動在特定的條件下，是有衝突、有魚與熊掌不可兼得的情況」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
發言紀錄 共 49 筆
主席、各位列席官員、各位同仁。請問主委，上週五江院長在院內承諾8公里的緊急避難圈。 緊急應變計畫區重新設置與配套的規劃，大概在何時可以完成？ 你們原先從5公里變更為8公里，這是核一、核二、核三？還是核四？ 不一樣的地方在哪裡？ 一個是既有的電廠，一個是還沒有發電的電廠，就這麼簡單。 去年1月送進來，現在3月了。 所以就…
主席、各位列席官員、各位同仁。主委，對於非核家園的推動，相信大家已經有很高的共識；但是我們覺得對於核能安全在非核家園到達那一天之前，在現行的核能電廠運轉的安全是很重要。如果原能會能夠建立起這個公信，也可以減少大家對核能非必要的不信任或恐懼感。 好，請問原能會過去就以去年度（101年）來說，你們承接了多少台電委託的研究案…
主席、各位列席官員、各位同仁。本席請教部長，剛才廖委員以及其他委員提到所謂兩岸什麼經濟共同什麼圈、什麼共同市場，目前為止臺灣跟中國大陸，部長感覺是競爭大於合作，還是合作大於競爭？ 小自石斑魚、虱目魚，大至高科技的晶圓、面板產業，無時無刻不管什麼項目都在競爭。過去兩岸的產業還有一些落差，譬如在我們的半導體產業還沒有開始生…
主席、各位列席官員、各位同仁。本席要與次長討論幾個問題，第一個問題，行政院版本以及本院同仁的版本，都把災防法中關於災害的定義納入海嘯、核災、動植物，剛才也有委員提到，不知道我們能不能建立遭遇海嘯時的應變機制？再來是核災，萬一發生核災，基層消防人員或將來的災防署，有可能在核災時應變嗎？ 本席的意思是說，內政部把核災納入災…
主席、各位列席官員、各位同仁。部長，剛才本院委員關心你是否留任的問題，到目前為止，總統和院長有沒有跟你談到這問題？ 你會做到最後一天？ 5月20日新總統就要就職了。 你事前應該會知道，而不是等到5月19日才說：部長，新的名單有你。不會啊！總統和院長在5月20日就會公布新的內閣成員，你也許基於尊重他們，所以不便回答是否留…
主席、各位列席官員、各位同仁。將來行政院組改之後，交通及建設部還是超級大部，對不對？ 現在已經夠大了，編制人數有減少嗎？ 對於目前的情況，本席有一些問題想要請教部長。日前媒體登載，國人要到花蓮等東部地區都買不到車票，為什麼都包給陸客了？現在交通部或將來交通建設部成立之後，要怎麼處理這類問題？難道只是蓋蘇花改就可以解決了…
主席、各位列席官員、各位同仁。主委，你好，因為現在時間已經不早了，所以我就簡單的請問一下，許多的問題剛才委員也都問過了。我要請問你一下，有個問題我總是無法了解，你有沒有辦法告訴我們，從3月16日核二廠發生錨定螺栓斷裂到現在。 3月23日到現在也已經3個禮拜了，你們估計還要調查多久？你一直說要等調查結果。 錨定螺栓是已經…
主席、各位列席官員、各位同仁。請問主委，行動通訊器材的審驗期程通常是多久？以iPad為例，如果業者送到NCC審驗，大約多久可通過審驗？我之所以提問，是因為有些網友反映，我們的審驗時間較久，導致未經NCC審驗通過的平行輸入的水貨會循著其他的通路，無論是網路、私下的管道或通訊器材行私下搶先偷跑先賣，使得水貨在市場上流通，如…