民主進步黨

第 9、10 屆立法委員

江永昌

民主進步黨・新北市第8選舉區

在各問題的立場軌跡

每個點是一則有原句的主張,顏色是它所屬的意見群組;框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄,點那一欄看原句。

核能政策

現有核電廠是否應延役?
  • 核廢料與地方負擔未解決前不應延役2
核廢料最終處置應如何處理?
  • 政府應加快選址、訂出時程並檢討制度4
核能在能源組合中應扮演什麼角色?
  • 能源政策與配比應檢討調整並說明清楚1
  • 應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代2

人工智慧基本法

人工智慧的主管機關應由誰擔任、權責如何劃分?
  • 特定領域AI應用的主導與跨部會分工2
人工智慧生成的內容(含深度偽造)應如何標示或規範?
  • 應儘速立法規範深偽詐騙與選舉造假1
  • 深偽修法範圍應明確並避免過度處罰2

2017 年 1 月 11 日

現有核電廠是否應延役?

  1. 2017 年 1 月 11 日・院會記名表決

    投反對

    2017 年電業法第 95 條的時代力量黨團版本:核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉;政府應於 2021 年以前清除蘭嶼貯存的低放射性廢棄物、土地復原後交還達悟族人,未做到應給予國家賠償。未通過。

    表決題目:「本案照時代力量黨團所提修正動議條文通過」

  2. 2017 年 1 月 11 日・院會記名表決

    投反對

    2017 年電業法第 95 條的國民黨黨團版本:核能發電業應於 2025 年以前停止營運;政府應於 2021 年以前把原住民族地區貯放的低放射性廢棄物清除完畢。未通過。

    表決題目:「本條照國民黨黨團所提修正動議條文通過」

  3. 2017 年 1 月 11 日・院會記名表決

    投贊成

    2017 年電業法第 95 條的民進黨黨團版本:核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉;政府應訂定計畫推動低放射性廢棄物最終處置,以處理蘭嶼貯放的廢棄物。通過,成為三讀條文。

    表決題目:「民進黨黨團所提修正動議條文」

2018 年 10 月 15 日

現有核電廠是否應延役?

  1. 2018 年 10 月 15 日・財政、經濟兩委員會聯席會議一、審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算

    認為在沒有縣市願意接受核廢料最終處置場的情況下,核一、核二、核三難以延役

    「既然沒有願意接受成為核廢料的最終貯存場,試問核一、核二、核三有辦法延役嗎?還有辦法繼續使用核能嗎?」

    核廢料與地方負擔未解決前不應延役

  2. 2018 年 10 月 15 日・財政、經濟兩委員會聯席會議一、審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算

    質疑在沒有最終處置場、也沒有地方願意接受的情況下,核電廠延役與「以核養綠」是否可行

    「所以以核養綠在沒有最終貯存場、沒有人願意同意的狀況下,還不敢講它安不安全,這會是個真的議題嗎?」

    核廢料與地方負擔未解決前不應延役

2023 年 4 月 24 日

核廢料最終處置應如何處理?

  1. 2023 年 4 月 24 日・司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議一、併案審查

    主張應設立處理核廢料或放射性廢棄物的獨立專責機構,而非讓安全管制機關球員兼裁判

    「我的意思並不是叫你們球員兼裁判,而是你們要有一個獨立的機構」

    政府應加快選址、訂出時程並檢討制度

  2. 2023 年 4 月 24 日・司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議一、併案審查

    認為核廢料專責機構應具獨立性,放在原能會/核安會體系比放在經濟部底下適合。

    「應該是放在你們這邊比較適合吧!」

    政府應加快選址、訂出時程並檢討制度

  3. 2023 年 4 月 24 日・司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議一、併案審查

    認為處理核廢料溝通很重要但法律更重要,並詢問是否應訂定條例來處理,且其中應包括公投

    「溝通很重要,但是法律更重要,而且我剛剛詢問的還包括要不要訂定什麼樣的條例來處理,這當中絕對也包括公投」

    政府應加快選址、訂出時程並檢討制度

  4. 2023 年 4 月 24 日・司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議一、併案審查

    主張不論隸屬哪個部會、不論採行政機關或獨立法人形式,政府都必須走向設立核廢料處理專責機構。

    「先不管你們的專責機構是要放在哪個部會底下,到底是要用行政機構公權力來行使,還是要設為獨立法人,反正你們都必須走向這一步」

    政府應加快選址、訂出時程並檢討制度

2016 年 7 月 4 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2016 年 7 月 4 日・財政、經濟兩委員會聯席會議審查「中華民國103年度中央政府總決算審核報告

    認為台電考量燃煤或核能發電時,未將環境污染的外部成本內部化

    「你們考慮燃煤或核能,對環境污染的外部成本沒有內部化」

    能源政策與配比應檢討調整並說明清楚

2018 年 10 月 12 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2018 年 10 月 12 日・報告事項

    支持2025年非核家園燃氣五成、燃煤三成、再生能源兩成的配比目標,認為可非核減煤並減少空污,並要求同時確保環保與供電無虞

    「本席對於2025非核家園的目標:50%的燃氣、30%的燃煤,以及20%的再生能源,讓我們可以非核減煤也減少空污」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

  2. 2018 年 10 月 12 日・報告事項

    要求行政院堅持並努力執行2025非核家園目標

    「對於這個目標,還請院長堅持並且努力地執行下去。」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

2023 年 4 月 19 日

人工智慧的主管機關應由誰擔任、權責如何劃分?

  1. 2023 年 4 月 19 日・第10屆第7會期財政委員會第8次全體委員會議

    認為在整合運用人工智慧協助洗錢防制等相關工作上,金管會可以有最大的主導權

    「我認為金管會可以有最大的主導權。」

    特定領域AI應用的主導與跨部會分工

  2. 2023 年 4 月 19 日・第10屆第7會期財政委員會第8次全體委員會議

    AI洗錢防制涉及各個部會都有責任,一定要有人主導主辦、進行整合

    「就是各個部會都有責任了,但誰來主導?誰來主辦?這是一定要有的」

    特定領域AI應用的主導與跨部會分工

2021 年 11 月 24 日

人工智慧生成的內容(含深度偽造)應如何標示或規範?

  1. 2021 年 11 月 24 日・司法及法制委員會第15次會議一、邀請法務部部長率所屬單位主管列席報告業務概況及立法計畫,並備質詢

    認為法務部應儘快立法規範深偽,但思考應更加完整,否則立法效果有限。

    「所以我們催促你們要儘快立法,但是思考要更加完整,不然你沒有辦法回答我的問題,這個法立下去,我怕效果是有限的。」

    應儘速立法規範深偽詐騙與選舉造假

  2. 2021 年 11 月 24 日・司法及法制委員會第15次會議一、邀請法務部部長率所屬單位主管列席報告業務概況及立法計畫,並備質詢

    認為大家都期許法務部趕快訂定規範,但現行條文在事後無法很快彌補傷害、事前連散布都處罰使民眾無從知道能不能傳,這兩大部分都沒有好好思考。

    「大家都非常期許法務部能夠趕快訂規範,只是看了這樣的條文之後,就覺得於事後沒有辦法很快地彌補,因為平臺下架遙遙無期,傷害都已經造成了;於事先的話,連散播都會被處罰的時候,民眾要怎麼樣知道這個到底能不能傳?這兩大的部分都沒有好好思考。」

    深偽修法範圍應明確並避免過度處罰

2022 年 12 月 22 日

人工智慧生成的內容(含深度偽造)應如何標示或規範?

  1. 2022 年 12 月 22 日・第10屆第6會期司法及法制委員會第28次全體委員會議

    認為小玉深偽案若根據著作權法論處,判決應該會更重

    「如果根據著作權法的話,我覺得這個判決應該會更重」

    深偽修法範圍應明確並避免過度處罰

2023 年 4 月 19 日

政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?

  1. 2023 年 4 月 19 日・第10屆第7會期財政委員會第8次全體委員會議

    促請財政部找一家官股銀行來做AI預警,不要只有民營銀行在推動

    「我大膽促請財政部,找一家官股銀行來做,不要就只有他們在推動而已。」

    推動產業AI應用與中小企業轉型

發言紀錄 共 36 筆

(10時4分)謝謝主席,就教於司法院秘書長。今天提出民事訴訟法修正草案,我先從專業委員這一部分來就教,其實講這個專業就是法律以外的專業,並提供給法官來評判。然而原來就有鑑定人,這樣會不會分工不清楚?比如你請一個專業委員,到時候他跟鑑定的意見相左及有矛盾衝突時,這該怎麼辦?法官怎麼取捨呢? 我知道,你講的是輔助啦!如果他…

(12時13分)部長早上回答蔣萬安委員的時候說得很漂亮,立刻把諾貝爾經濟學獎的卡德教授都搬出來講。那我就要問你,他研究範圍的限制是什麼,你知道嗎? 我講給你聽,1988年至1990年的加州,距離現在是遙遠的年代,他研究的對象是誰?是上(市)櫃公司,他研究的對象是麥當勞。你早上回答的,但現在是2021年,時代變遷,我不知…

社會福利及衛生環境委員會第7次會議邀請勞動部、衛生福利部、經濟部、交通部、文化部針對「武漢肺炎公報 ↗完整上下文 →

(9時29分)謝謝主席,本席要就教於審計長。數位時代政府應該要提升競爭力、數位轉型來提升數位發展,目前政府其他部門都在這麼做,監察院審計部負責審計的重責大任,你們自己是不是也要數位提升? 你先不用稱讚,因為我等一下還要究責! 政府部門的數位化不只是網頁、網站、APP、人工智慧、大數據、區塊鏈、AI等等,審計部也要把自己…

(12時24分)數位產業分成兩部分,數位服務與數位製造業。像美國數位服務占比較高,將近九成;臺灣數位服務占比僅為16%,連韓國都有三成占比,請問郭召集人如何看待這種現象? 在此我提醒你注意,這次雖然國外疫情慘重,卻反而加速了他們的數位發展!像美國通訊雲端服務科技公司就說,他們的平均速度期程提快了六年;而微軟執行長也說,…

(13時48分)主席、各位列席官員、各位同仁。次長,今天是針對實價登錄未來修法版本來進行專案報告跟說明,有一點我來幫你釐清,很多人都說如果未來不是只有區段化、去識別化,未來就是逐門牌了,有些人會質疑這次修法之後,以前的那些資訊要怎麼樣提供?如果要溯及既往,會不會有信賴保護的問題?這點好像沒有回答清楚耶! 我看你講的那麼…

內政委員會第23次會議一、處理內政部函為109年度中央政府總預算附屬單位預算決議預算凍結書面報告案等10案公報 ↗完整上下文 →

(13時15分)主席、各位列席官員、各位同仁。請問主計長,今年你跟央行都調高了GDP預測值,但很奇怪,中經院、中研院都是向下修,你們卻向上調,是什麼原因? 是啊!人家預測都下修,只有你們上調啊! 沒有喔!我剛剛跟你講了,中經院、中研院都下修啊!你的意思是他們10月還會再做一次預測? 我要問你的是,你對民間消費很有信心,…

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(11時24分)主席、行政院賴院長、各部會首長、各位同仁。上週五院長在院會接受總質詢的時候表示中油如果可以在桃園通過環差和環評而順利興建觀塘第三天然氣接收站的話,我們就認為如此便能有效滿足電力的需求,並會重新評估深澳電廠停建的可能性。環保署的環評委員會也在10月8日(星期一)通過了,根據科學數據以及環保專業的推算,將2…

主席、各位列席官員、各位同仁。去年6月12日菸稅增加20元,目的是要挹注長照,但是去年下半年實徵的菸稅不到一、二百億元,只有55.6億元,請問今年上半年的情況如何? 今年全年度會超過233億元? 在增加菸稅的過程中,我們很擔心走私菸會變更多,因為香菸價格高就會增加誘因,請問國庫署在這方面做了哪些努力?截至4月為止,走私…

財政委員會會議一、審查及處理107年度中央政府總預算決議,有關財政部主管預算凍結請安排報告案計35案公報 ↗完整上下文 →

主席、各位列席官員、各位同仁。我接下來的問題,誰要回答都可以,請問民營化基金到底怎麼考核?,我問了20秒都沒有人回答我。 署長,你的聲音我聽不太清楚。 主計長跟次長也聽到了,他提出的理由是因為要找工會溝通,以及立法院要同意,還有一些股價的限制,但是我們看這些基金的考核評比好像還不錯,結果去年短絀6億多元、累積短絀達到6…

財政委員會會議一、邀請行政院主計總處、財政部、審計部、經濟部、交通部、衛生福利部及行政院農業委員會就「中央政府特種基金之…公報 ↗完整上下文 →

主席、各位學者專家、各位同仁。我是立法委員,照理說,今天的公聽會應該來傾聽各界意見,但我心中對於此次修法實在還有許多疑慮與問題,找不到解答的方案,所以來此將我的想法提出跟大家分享。 第一個我想要講的是OECD的平均工時。有人說OECD那些國家工作時,不像台灣大部分都是全部工時,有的是部分工時,所以平均下去之後,他們每個…

主席、各位列席官員、各位同仁。本席要請教國發會主委,我看你們的網站上有刊登瑞士世界經濟論壇(WEF)所公布的2017、2018年全球競爭力的報告;另外,你們也有參酌瑞士洛桑管理學院(IMD)發布的世界競爭力年報,這兩份報告你們會這麼重視必然有原因,你可以說一下嗎?主委看完了報告沒有?在你們的網站上也有。 作為參考的話,…

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主席、各位列席官員、各位同仁。次長,在前瞻基礎建設計畫中有一個太陽光電技術平台,除了原本的一般預算之外,加上特別預算,總共是6.77億元,請問,這個太陽光電技術平台要推動什麼?目的是什麼?能夠有什麼效果? 要幫忙推動有關高效率、低成本元件的技術,從105年7月開始,經濟部有2年期的太陽光電發展計畫。 開發高效率、低成本…

主席、各位列席官員、各位同仁。央行應該是由另外一位副總裁在做數位金融的研究,日前也委託臺灣財經公司進行相關研究,只是你們一直保守秘密。針對這件事情,媒體知道的比我們立法院還多,所以本席想先請央行楊副總裁說明,你們到底是研究哪些項目?是什麼狀況? 這是否表示央行改變態度?這幾年來,前行政院長陳和張善政曾經多次提醒央行要…

財政委員會會議邀請金融監督管理委員會李主任委員瑞倉就「金融科技創新對金融機構的影響」進行專題報告公報 ↗完整上下文 →

主席、各位列席官員、各位同仁。今天本席會講很多,你們的答復可能會很少。中和地區板南路及橋和路高壓電塔的下地,這已經不是在講民眾能不能忍受電磁波的計量。從95年就開始配合中和環狀捷運線,讓161KV及69KV下地,包括板橋到城中及埔墘到萬華。從95年到現在歷經幾位立委的任期,直到現在的我都還不能處理,難道台電還要繼續空轉…

經濟委員會會議邀請經濟部部長率台灣中油股份有限公司及台灣電力股份有限公司董事長與總經理針對公司未來擬推動之重大政策及改革…公報 ↗完整上下文 →

主席、各位列席官員、各位同仁。次長,現今台塑公司河內煉鋼廠的情況如何? 早在4月份在越南外海就發現魚群暴斃,為何當時台塑公司表示並無此事,越南政府也說台塑公司煉鋼工程施作無關環境汙染問題,直到6月越南政府立刻翻轉,台塑公司到底是真的有錯,還是花錢消災? 到底次長掌握多少的資訊?請你說明清楚。 事隔兩個月,說法卻南轅北轍…