部長好。部長，我們這一次在處理特別預算，是針對所謂的關稅造成臺灣的衝擊，我們希望編列特別預算，來強化我們臺灣的競爭力。特別教育部抓了200億元，這中間有包括維持大學基本的一些運作、減少學費的漲價。另外也有針對大學的部分如何去吸引更多教師的人才，還有一個就是產官學合作。是。我想要請教，因為不管是吸引新的大學教師的人才，或…
第 9、10、11 屆立法委員
蔡易餘
民主進步黨・嘉義縣第1選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
國會職權修法
人工智慧基本法
2017 年 1 月 11 日
現有核電廠是否應延役？
2025 年 5 月 13 日 – 2025 年 5 月 14 日
現有核電廠是否應延役？
2025 年 5 月 13 日・院會記名表決
投反對
核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉，換發的執照最長 20 年；申請期限改由主管機關訂定（原規定須在期滿前 5 至 15 年提出）。
表決題目：「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為延役仍須解決最終處置場選址問題
「你還是要就最終處理場做出一個選址」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為在沒有乾式貯存場下，核三延役10年或20年的說法不實，燃料池空間最多只能再放約3年
「所以你讓核三延役，也是只能放3年，除非你還是要有乾式貯存場的建造」
核廢料與地方負擔未解決前不應延役
2025 年 5 月 14 日・第11屆第3會期經濟、財政兩委員會第1次聯席會議
認為如果讓核三廠展延，也只有3到5年，除非有乾式貯存場把裡面的燃料棒拿起來。
「所以如果真的讓它展延的話，也是3到5年，除非它有乾式貯存場，把裡面的燃料棒拿起來。」
尚未分群
2025 年 5 月 14 日・第11屆第3會期經濟、財政兩委員會第1次聯席會議
認為若乾式貯存場無法順利建造，核電僅能再運作3到5年，因此稱展延10年、20年是不精準的數字。
「所以你說要把它展延10年、展延20年，它就是一個不精準的數字」
核廢料與地方負擔未解決前不應延役
2021 年 11 月 11 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2021 年 11 月 11 日・經濟委員會第13次會議審查111年度中央政府總預算案關於經濟部及所屬單位預算部分
認為核四問題很多，根本不可能重啟，希望透過更多宣傳讓社會大眾知道
「核四的問題很多要怎麼重啟，根本事實上就不可能了。」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2021 年 11 月 11 日・經濟委員會第13次會議審查111年度中央政府總預算案關於經濟部及所屬單位預算部分
認為核四處於不穩定且為20年前老設備的狀態、核廢料沒有地方存放，以公投方式重啟核四太可怕了
「這樣看起來核四就是處於一個不穩定而且已經是20年前老設備的狀態，現在忽然要用公投的方式把它重啟，我覺得這件事太可怕了，何況到目前為止核廢料就是沒有地方存放。」
尚未分群
2025 年 5 月 14 日 – 2025 年 5 月 20 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2025 年 5 月 14 日・第11屆第3會期經濟、財政兩委員會第1次聯席會議
如果乾式貯存場沒有辦法順利建造，縱使要重啟核能，也只能撐3到5年，之後一樣會因爆滿而沒辦法運作。
「如果乾式貯存場沒有辦法順利建造的話，那就會陷入一種情況，就是縱使我們要重啟核能，但是它就是撐個3到5年，3到5年之後沒有乾式貯存場，一樣是爆滿，一樣是沒辦法運作」
核廢料未解且未經在地同意，不應重啟
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
認為臺灣核能發電最主要的問題是沒有乾式貯存場
「臺灣的核能發電最主要的問題是我們沒有乾式的貯存場」
核廢料未解且未經在地同意，不應重啟
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
認為在燃料池容量有限下恢復核三運轉只能多撐3到5年，不如思考長治久安的能源
「因為你讓核三廠再恢復運轉也只是為了多這3年到5年的時間，那你還不如好好的去思考我們臺灣到底要怎樣的能源才是可以長治久安」
核廢料未解且未經在地同意，不應重啟
2021 年 11 月 11 日
核廢料最終處置應如何處理？
2021 年 3 月 17 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2021 年 5 月 5 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2021 年 12 月 6 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 5 月 30 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 5 月 17 日 – 2024 年 5 月 28 日
立法院的調查權、調閱權應如何設計？
2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
反對調查權擴及公務人員不配合即處罰及私人公司
「你們說公務人員也要調查，他不配合就要抓他去關，擴權到私人耶，對私人公司也要這樣做」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為第四十七條若將地方政府納入調查對象，會破壞地方自治原則
「所以地方政府也要被抓來問，這破壞了所謂地方自治的原則」
修法使立法權侵犯其他憲政機關，屬違憲
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為要求司法或監察機關已先調查的案件提供檔案副本，傷害司法獨立
「你們說相關的機關檔案如果司法或監察機關先為調查，你們還要叫它提供副本。你們傷害了司法獨立」
偵查或審判中的案件不應調查或調閱卷證
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為對人民裁罰卻不讓其提起訴願，剝奪人民救濟權利
「結果你卻剝奪他提訴願，你剝奪他三級三審的權利」
程序保障、救濟、保密與立委自律規範不足
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為通過的法律未依釋字第585號規定，調查涉及行政特權有爭議時應由司法機關優先審理
「它一旦涉及到侵害行政權的時候，要由司法機關優先來做審理，有嗎？沒有！」
修法使立法權侵犯其他憲政機關，屬違憲
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
質疑法律未規範立委對調查取得人民資料的守秘義務及洩漏時的賠償
「那立法委員有要堅守守秘的義務嗎？」
程序保障、救濟、保密與立委自律規範不足
2024 年 5 月 21 日 – 2024 年 5 月 28 日
對「藐視國會」應否處罰？如何處罰？
2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
質疑以立法院院會決議對人民處以罰鍰的做法，是否能將立法院決議視為行政處分
「用決議對人民罰鍰是行政處分，立法院的決議是行政處分嗎？」
處罰不應擴及一般人民與企業
2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
批評條文要求受罰者兩個月內提起行政訴訟而沒有訴願程序，認為直接損害人民權利
「訴願程序呢？被你們沒收了、被黃國昌沒收了，可以這樣搞嗎？人民的權利用這樣的法律直接剝奪、直接損害。」
處罰不應擴及一般人民與企業
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評國民黨與民眾黨利用立法擴權，把立委當作檢察官，叫人民與公務員來問並加以處罰。
「你們就是要利用司法、立法的擴權，把自己當作檢察官」
處罰不應擴及一般人民與企業
2024 年 5 月 24 日
官員答詢應有哪些規範（例如禁止反質詢）？
2024 年 5 月 17 日 – 2024 年 5 月 28 日
這次修法的審議程序是否充分？
2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
認為本次立法院職權行使法修法是「國會的一個擴權」
「我們在討論立法院職權行使法，基本上這就是在做國會的一個擴權」
修法內容擴張立法權或有違憲疑慮
2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
批評法案在委員會一討論就被停止討論
「結果這樣一個自肥的法案，大家都不要討論，在委員會一討論，你們就停止討論！」
委員會未逐條實質審查即送院會
2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
質疑院會以舉手表決而非表決器表決，在場人數計算不一致，程序有瑕疵
「過去我們執政，我們多數的時候，每一次都是用表決器表決的，哪有像今天這樣用舉手表決的，是兒戲嗎？」
舉手表決與計票方式有程序瑕疵
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評連日密集投票卻沒有討論
「我們經過了上禮拜五、禮拜二以及今天這麼密集的投票，但是卻沒有討論」
院會發言受限且協商未實質進行
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評委員會保留條文、二讀每條只能發言3分鐘、三讀再做文字修正的審議過程是黑箱。
「這樣的國會改革不黑箱嗎？」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2025 年 6 月 10 日
憲法法庭判決後，相關爭議應如何處理？
2025 年 12 月 19 日
人工智慧應採取什麼立法方式與時程（基本法、專法或既有法規）？
2025 年 12 月 19 日・院會記名表決
投反對
人工智慧基本法草案第二條 國民黨台灣民眾黨黨團再修正動議
2024 年 6 月 12 日
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設？
2025 年 10 月 8 日
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設？
2025 年 10 月 8 日・第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議
在AI時代大學端可能跟不上產業技術，主張由企業直接進入大學開課，讓大學端跟企業做更好的結盟，例如矽光子、AI應用、無人機材料產業，未來培養出來的人才會是企業想要的人。
「如果要讓大學端可以跟上的話，由企業直接進入大學去開……比方說現在有矽光子的產業、現在有所謂AI應用的產業、現在有所謂無人機材料的產業，這些東西如果我們可以讓大學端跟企業做更好的結盟，我想未來培養出來的人都會是企業想要的人。」
強化AI教育與人才培育體系
2025 年 10 月 8 日・第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議
大學端與企業在談希望訓練出更多新的AI、新的科技人才，教育部應該用特別預算支持這一塊，讓他們做時更有資源。
「希望未來訓練出來的更多是屬於現在新的AI、新的一些科技人才類。大學希望這樣做，教育部又有這個特別預算，應該來支持這一塊，讓他們做的時候更加地有資源」
強化AI教育與人才培育體系
發言紀錄 共 38 筆
謝謝主席，我們是不是有請郭部長？ 部長，從8月1號20%的關稅以來，我想現在所有產業觀望的居多，大家也都還在期待我們對外宣示的暫時性關稅最後的談判結果。部長，如果你來判斷的話，這個暫時性關稅跟美國繼續談判，這段時間差不多會多久？ 美國跟中國還沒有談完嘛，所以跟中國當然是一個很重要的節點，那你的意思是我們會受到中國的干擾…
主席、各位同仁。原本我以為今天要處理特別條例，臨時說要處理公平交易委員會組織法的修法，我要來做今天的發言，我想說這樣臨時要準備，所以我想那我就問ChatGPT比較快，我現在來做ChatGPT的發言人。我輸入「這次公平交易委員會組織法的修法會帶來的衝擊」，它說得很清楚，它回復說：可從制度面、運作面、政治面三個層次說明。第…
院長、各位同仁，我想我們今天處理的法案，大家事實上都會講一句「大罷免、大成功」。事實上31比0這一個數字代表的就是說，這一整年來國民黨配合著黃國昌、配合著傅崐萁，從一上任就搞國會擴權，結果被大法官宣告違憲。國會擴權完就搞著要用財劃法讓行政院、中央的財政能力大幅下降，然後修選罷法讓人民的罷免權因要附身分證而讓罷免權難以實…
謝謝主席，我們是不是有請經濟部郭部長及國發會高副主委？ 部長，黃仁勳宣告要在臺灣設NVIDIA的海外總部，這個海外總部代表一個意義，除了NVIDIA要在臺灣落地，要在這裡開始發展事業之外，最重要的是黃仁勳講的，未來NVIDIA不只是一個科技公司，它會變成AI的基礎設施公司。這個宣告就很大了！因為所謂AI的基礎設施包括從…
主席、各位同仁，民眾黨要討論把核三恢復，然後要把它列為公投議題，事實上，我在前幾天討論核管法的時候就講過了，臺灣的核能發電最主要的問題是我們沒有乾式的貯存場，在沒有乾式貯存場的前提之下，我們所有核能發電的燃料棒都是放在燃料池，也是因為這樣，所以核一廠、核二廠提前除役，因為燃料池已經滿了，那沒有乾式的貯存場，沒辦法把這些…
（14時21分）謝謝召委。有請經濟部何次長跟台電王總。 次長，昨天在野黨通過了核管法，也就是未來不僅僅是核三廠，包括核一廠、核二廠，縱使它在停役後都有辦法再申請重啟核能，我想要請教次長以及總經理，現在核一廠當然已經除役了，而核二廠在除役前半年事實上就已經提早除役，提早除役的原因是因為它本身的燃料池不夠了，它的燃料池已經…
謝謝主席。今天討論核管法，大概就是在講核三的延役，不過我們要知道，在2019年核一除役、2021年核二除役，他們並不是滿40年除役，他們都提早除役，為什麼提早除役？因為沒有所謂高階核廢料的乾式貯存場，所以他們的燃料棒全都放在他們的燃料池裡面，就放在那邊，把燃料池當作它的貯存場，就放在那邊。新北市政府13次拒絕核發核一廠…
謝謝主席，是不是有請經濟部部長及能源署署長？ 部長，因為我們現在政策有在講節能，事實上我也看到最近在討論這個節能有把它分為三個階段，第一個階段是建立ESCO執行模式，第二階段是公營事業的導入，第三階段才要擴散至民營事業。我現在想要請教部長，我們現在要建立ESCO執行模式，也就是說，這個ESCO大概就是一個租賃的概念，未…
謝謝主席，有請連次長。 次長，因為媒體報導國營事業也出現人才荒，看到這個報導我一開始也不太相信，我想國營事業應該是大家爭先恐後想要進來的。可是我們看右邊這個表格，從90年到109年全國的公務人員人數，包括行政機關以及國營事業的公務人員，傳統行政機關的公務人員人數是逐年增高，從90年的21萬到109年的25萬7千；相對於…
好，謝謝主席，我們是不是請國發會劉主委？ 主委好。主委，今天的議題是AI的議題，這幾個禮拜以來，整個臺灣都被AI的浪潮席捲，事實上今天也是討論了包括針對AI的產業應用，甚至人才培育，講了很多，那我想先就教主委，就AI這個產業，公部門部分有哪些是從公部門就可以開始採用這樣的AI技術？ 所以說，公部門的部分當然是用生成式A…
謝謝召委，是不是有請郭部長？ 部長好。 我們部長都在嘉義，像是民雄跟鹿草都有。我想要跟部長聊一下，我們從最近新聞可以看到整個半導體的產業大概是在臺灣蓬勃發展，我們大家看到從黃仁勳的NVIDIA到整個台積電，半導體真的是護國神山，而且是越來越強，把臺灣整個打到國際去。但是我們在注重台積電的先進製程的時候，我們還是回過頭去…
謝謝主席，有請劉主委。 主委，我想跟你請教一下，現在我們看到很多的企業，包括台積電、聯電及鴻海，他們都宣示要加入RE100，所以加入RE100的臺灣企業可以說是愈來愈多，甚至有些企業還自我要求，包括台積電本來預計是2050年達到RE100，它說要提早10年，如果以這樣來說的話，為什麼這些企業都要積極的進入RE100的自…
謝謝主席，我們是不是有請部長？ 部長，先恭喜你就任我們內政部，過去我們在立法院也有兩屆是擔任同事。 對，現在的年輕人他們勇於展現自我的創意，然後是在這樣的一些運動上面，我覺得非常值得鼓勵，尤其又取名為「青鳥」，一開始是因為是在青島東路，但因為一些演算法，打了「青島」後的流量會被調降，所以他們就刻意把「島」打成「鳥」，然…
院長、各位同仁、在我們立法院周邊的各位國人同胞。我們今天討論刑法妨害國會行使職權的藐視國會罪，他們所提出的再修正動議就只有一個條文──第一百四十一條之一，但連廣泛討論三個人，差一點就被院長說國民黨提案停止討論而沒收。委員會在審查的時候，一旦對條文有不同意見就全部保留；進行二讀程序的討論時，每一條都只能一個人講3分鐘；三…
主席、各位同仁、在場外的各位臺灣人民、各位年輕朋友。很遺憾，這一部立法委員自我擴權、自肥的一個法案剛剛完成了三讀。我們沒有辦法成功地擋下這樣一個違憲、擴權的條文。我剛剛講的違憲，藍、白一直在講的釋字第585號，釋字第585號講得很清楚，它認為立法院縱使要有調查權，你就調查事項涉及到國家機關的行政特權範疇，就應該要讓行政…
主席、各位同仁。我們經過了上禮拜五、禮拜二以及今天這麼密集的投票，但是卻沒有討論，我想等一下3分鐘後，我們院長一樣要沒收討論、停止討論。我們這幾天定出的立法院職權行使法可以說是非常的荒謬！也非常的「兩光」！我還要說，你看這個第二十五條「反質詢」的定義，不清楚！竟然國民黨召開國際記者會說等三讀通過後，才要對人民解釋。等這…
各位國人同胞，我想我等一下發言3分鐘後，我們的韓國瑜院長就又要停止討論了，就沒辦法說了，每一個案都這樣，當我們在討論國會改革，結果在委員會審查的時候，民進黨的版本沒有辦法被討論，5次散會動議，遇到有爭議的時候你們就保留，保留送到了院會，現在你們又不討論，法案你們都有提喔！黃國昌委員、翁曉玲委員、吳宗憲委員，你們有提案，…
院長，我看到我的發言時間42分鐘，我想這是一個權宜問題，這件事情如果沒有處理的話，要怎麼去做計時呢？壞掉，剛剛也有休息啊，休息時間就是要做處理啊！我們今天在這裡討論，我們在討論立法院職權行使法，基本上這就是在做國會的一個擴權，所以就是藍白要給立委自肥！結果這樣一個自肥的法案，大家都不要討論，在委員會一討論，你們就停止討…
（9時47分）謝謝召委，我們是不是有請經濟部次長，還有能源署署長？ 次長，我想和你聊一下氫能的發展，因為2050淨零碳排的時間每一年在接近，也因為WTO五年一度的對臺貿易政策檢討會出了40道考題都是以淨零碳排為大宗，他們也問到關於我們國家設定9到12%氫能發電的目標，我想要請教次長，這個9到12%是一個很大的數據，我們…