（9時40分）主席、各位首長、各位同仁，大家好。因為今天國民黨曾總召已經講了全案保留，他們對於原子能委員會要改為三級機關還是有意見，我予以尊重，在討論到底要不要從二級變三級，大概也不是透過詢答可以處理的，所以我先不問這個。剛好今天蘇人事長有來，我先向你請教一下，在趨勢上，有一些專業的三級機關首長改為政務任命，請問是不是…
第 9、10 屆立法委員
鄭運鵬
民主進步黨・桃園市第1選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
現有核電廠是否應延役？
- 修法開放延役選項，由安全審查決定1
- 延役須先確保核安、核廢料與社會共識1
- 核廢料與地方負擔未解決前不應延役2
- 老舊機組鄰近斷層，安全未明不應延役或運轉1
- 核電廠應如期或提前除役，不再延役1
- 反對以倉促修法或公投推動延役2
- 核電非必要，應以再生能源等替代1
- 推動延役者應自行負起修法與政治責任1
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
- 核電退場推高發電成本、電價與台電虧損1
- 認同非核方向，但應逐步達成並確保供電1
- 無論核電去留，都須確保核安、核廢處置與監管獨立1
- 核災風險與核廢成本過高，不應使用核能2
- 應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代8
- 是否使用核能是價值取捨而非單純科學問題1
人工智慧基本法
2018 年 12 月 3 日
現有核電廠是否應延役？
2018 年 12 月 3 日・經濟委員會會議一、邀請經濟部部長及行政院農業委員會、內政部、金融監督管理委員會針對「離岸風電進度及國產化辦理情形達成度」…
認為廢除電業法第95條第1項僅是宣示，不代表任何核能機組因此延役
「所以有沒有這一條其實就是個宣示，並不是因此就要讓哪一個核能機組延役，這個必須很明確」
修法開放延役選項，由安全審查決定
2018 年 12 月 3 日・經濟委員會會議一、邀請經濟部部長及行政院農業委員會、內政部、金融監督管理委員會針對「離岸風電進度及國產化辦理情形達成度」…
認為想讓機組延役的總統候選人或政黨應自行負責
「如果哪一個總統候選人、哪一個政黨想要讓哪一個機組延役，要選總統的自己去負責，要選立委的自己去負責」
推動延役者應自行負起修法與政治責任
2018 年 12 月 3 日・經濟委員會會議一、邀請經濟部部長及行政院農業委員會、內政部、金融監督管理委員會針對「離岸風電進度及國產化辦理情形達成度」…
主張核三廠是否延役應尊重屏東在地人的意願
「核三廠是否延役也要尊重屏東在地人的意願嘛！」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2018 年 12 月 3 日・經濟委員會會議一、邀請經濟部部長及行政院農業委員會、內政部、金融監督管理委員會針對「離岸風電進度及國產化辦理情形達成度」…
主張不必馬上以核電延役等政策來補火力發電逐年降低的缺口
「我不覺得你們馬上就要做什麼核電延役或者用其他方法去提出其他政策來補這一塊」
核電非必要，應以再生能源等替代
2021 年 11 月 22 日
現有核電廠是否應延役？
2023 年 3 月 2 日 – 2023 年 3 月 30 日
現有核電廠是否應延役？
2023 年 3 月 2 日・立法院第10屆第7會期司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議
認為若核一、核二廠發生事故，以安全距離劃設將使桃園都無法利用
「我們的核一廠、核二廠發生狀況的話，現在是連桃園都沒辦法生存耶！」
老舊機組鄰近斷層，安全未明不應延役或運轉
2023 年 3 月 30 日・立法院第10屆第7會期司法及法制、經濟委員會第2次聯席會議
認為即使核電在不考慮核災時價格穩定，延役任何機組仍須依法定程序在期限內申請
「在不考慮核災的問題時，核電的價格確實也很穩定，這點並沒有錯」
反對以倉促修法或公投推動延役
2023 年 3 月 30 日・立法院第10屆第7會期司法及法制、經濟委員會第2次聯席會議
認為核電機組延役依法須在到期前5至15年申請，過去執政者都未申請，現在才要求延役沒有道理。
「所以我也不知道現在講要延役是什麼道理，在程序內執政的時候不講，現在才逼民進黨執政的時候講，這樣並沒有道理。」
反對以倉促修法或公投推動延役
2023 年 3 月 30 日・立法院第10屆第7會期司法及法制、經濟委員會第2次聯席會議
認為主張延役或使用核電的政黨與委員也應承擔責任，並反問其選區是否願意設置核電設施
「我希望質詢的委員和要用核電的政黨自己也要負責任，乾脆問他們不然蓋在你們的選區」
核廢料與地方負擔未解決前不應延役
2023 年 3 月 30 日・立法院第10屆第7會期司法及法制、經濟委員會第2次聯席會議
認為延役讓新北和屏東被迫接受，卻未徵詢當地意見
「新北和屏東就是比較倒楣，要接受延役，還不用問他們的意見。」
核廢料與地方負擔未解決前不應延役
2018 年 10 月 15 日 – 2018 年 11 月 8 日
是否應興建新的核電機組？
2018 年 10 月 15 日・經濟、交通兩委員會第1次聯席會議一、審查行政院函請審議「無人載具科技創新實驗條例草案」案
認為核四絕對不可能再運轉
「核四是不是有可能再運轉？我說絕對不可能」
核安風險無法排除，應停建或不重啟核四
2018 年 11 月 8 日・經濟、社會福利及衛生環境兩委員會聯席會議審查本院委員江啟臣等21人擬具「減碳無煤家園推動法草案」案
認為主張零煤、增建核電者應提出核電廠基地，並承擔核廢料與核災的風險。
「那就到台中或中部哪裡找一座核電廠的基地，既然有些人說要10座核電廠，那就在高雄找一個核電廠的基地，看他們要不要承擔未來核廢料以及核災的風險」
核安風險無法排除，應停建或不重啟核四
2018 年 5 月 23 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2021 年 11 月 11 日 – 2021 年 11 月 17 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2021 年 11 月 11 日・經濟委員會第13次會議審查111年度中央政府總預算案關於經濟部及所屬單位預算部分
認為核四再重啟至少要10年，來不及供應。
「所以要再重啟至少要10年，來不及供應。」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2021 年 11 月 17 日・審查111年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣中油股份有限公司、台灣自來水股份有限公司
認為核四大概當作遺址的機率比較高，以電力不足為由主張需要核四是假議題
「核四大概是當作遺址的機率比較高，所以電力不足而需要核四就是假議題」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2021 年 11 月 17 日・審查111年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣中油股份有限公司、台灣自來水股份有限公司
認為核四重啟反而更危險，不一定能供電，反而每天要擔心地震
「核四來了反而更危險，它不一定能供電，反而每天要擔心地震」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2021 年 11 月 17 日・審查111年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣中油股份有限公司、台灣自來水股份有限公司
在電力供應上要傷腦筋的是歲修，不是核四
「你們現在在電力供應要傷腦筋的是歲修，不是核四。」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2021 年 12 月 6 日
核廢料最終處置應如何處理？
2021 年 12 月 6 日・經濟委員會第20次會議審查111年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣電力股份有限公司
認為核廢料處置場址並非個人願意提供住家即可放置
「其實不是你家願意就可以放置的」
尚未分群
2021 年 12 月 6 日・經濟委員會第20次會議審查111年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣電力股份有限公司
主張修法方向之二是提高回饋金，至少要100億元以上
「提高回饋金，至少要100億元以上」
選址應公開並經在地同意不得強行設置
2021 年 12 月 6 日・經濟委員會第20次會議審查111年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣電力股份有限公司
認為如果沒有辦法處理核廢料就沒有資格用核電
「如果沒有辦法處理核廢料就沒有資格用核電」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2021 年 12 月 6 日・經濟委員會第20次會議審查111年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣電力股份有限公司
主張修法方向之一是回歸由行政院指定最終處置場，即找一個無人島經溝通後設置
「就是最終處置場由行政院指定，就是找一個無人島，大家溝通一下」
無人島或偏遠小島可列入場址考量
2021 年 12 月 6 日・經濟委員會第20次會議審查111年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣電力股份有限公司
活動斷層的地質條件足以影響設置場址安全時，就不能放置核廢料
「活動斷層的地質條件足以影響設置場址的安全，這樣就不能放置」
尚未分群
2017 年 8 月 21 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2018 年 3 月 29 日 – 2018 年 5 月 31 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2018 年 3 月 29 日・經濟委員會會議繼續審查107年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管：經濟作業基金、水資源作業基金及經濟…
主張強化對台電核電安全的監督，讓社會相信2025年前核電繼續使用期間安全無虞
「尤其是核電的安全，要讓社會有信心，要讓大家認為在2025年之前，即使核電繼續使用，也是安全無虞的」
無論核電去留，都須確保核安、核廢處置與監管獨立
2018 年 4 月 2 日・經濟委員會會議一、審查
認為能源轉型期間也要謹慎處理核電機組，避免大修後無法恢復運轉而影響供電
「要轉換成再生能源，要調整比例，但是在核電的部分也要小心謹慎」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2018 年 4 月 2 日・經濟委員會會議一、審查
建議整體用電調度先以「零核」情境來思考
「我今天給部長一個建議，我們整體用電先用「零核」來思考」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2018 年 5 月 31 日・經濟委員會會議一、邀請經濟部部長率台灣電力股份有限公司、中國鋼鐵股份有限公司及台灣國際造船股份有限公司等董事長就「離岸風…
認為有人藉跳電製造缺電假象，破壞綠能發展與政府非核政策的信用，要求經濟部與台電說明清楚
「製造缺電的假象，破壞綠能發展的信用，也破壞政府非核的信用」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2018 年 11 月 8 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2018 年 12 月 3 日 – 2018 年 12 月 13 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2018 年 12 月 3 日・經濟委員會會議一、邀請經濟部部長及行政院農業委員會、內政部、金融監督管理委員會針對「離岸風電進度及國產化辦理情形達成度」…
主張以綠能補足非核後的電力
「民進黨執政之後，我們用綠能把它補起來」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2018 年 12 月 13 日・經濟委員會會議審查108年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣電力股份有限公司、台灣糖業股份有限公…
批評國民黨能源政策利用公投結果只要核電、杯葛風電
「國民黨現在的能源政策，可能利用公投的結果，只要核電、杯葛風電，就會不相信其他綠能，會一直在消風」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2021 年 3 月 17 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2021 年 4 月 19 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2021 年 4 月 19 日・經濟委員會第8次會議一、邀請行政院農業委員會主任委員率中央畜產會董事長就「開放萊豬進口對台灣養豬產業整體影響評估」及「因…
認為民進黨執政不用核電，是因為若遇到像福島般的嚴重核災狀況也無法處理
「民進黨執政之所以不用核電，是因為遇到了，我們也沒辦法處理」
核災風險與核廢成本過高，不應使用核能
2021 年 4 月 19 日・經濟委員會第8次會議一、邀請行政院農業委員會主任委員率中央畜產會董事長就「開放萊豬進口對台灣養豬產業整體影響評估」及「因…
認為使用核電就要排放，就要承受核災
「有用核電就要排放，有用核電就要承受核災」
是否使用核能是價值取捨而非單純科學問題
2021 年 10 月 6 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2023 年 3 月 2 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2022 年 5 月 23 日
人工智慧生成的內容（含深度偽造）應如何標示或規範？
2022 年 5 月 23 日・第10屆第5會期司法及法制委員會第20次全體委員會議
認為修法範圍應儘量明確且能實際執行，將深度偽造等各種態樣納入處分，避免訂了法卻無法執行、受害影片無法取回
「不要說訂了法之後卻沒辦法執行，然後讓受害人永遠都是倒楣的，影片也收不回來」
深偽修法範圍應明確並避免過度處罰
2022 年 5 月 23 日・第10屆第5會期司法及法制委員會第20次全體委員會議
這次修法只處理到性影片的部分，我覺得好像還不夠
「那這次修法只處理到性影片的部分，我覺得好像還不夠」
應儘速立法規範深偽詐騙與選舉造假
2022 年 5 月 23 日・第10屆第5會期司法及法制委員會第20次全體委員會議
應把修法範圍定義得清楚一點，以免把應該在著作權法處理的東西放到這邊來，導致刑責太重
「你們要不要把範圍定義得清楚一點，以免把應該在著作權法處理的東西放到這邊來，然後刑責又太重。」
深偽修法範圍應明確並避免過度處罰
2022 年 5 月 23 日・第10屆第5會期司法及法制委員會第20次全體委員會議
認為針對性影像及深度偽造的修法，範圍應儘量明確且要能實際處理得到。
「既然要修就修到範圍儘量明確，但是處理得到。」
深偽修法範圍應明確並避免過度處罰
發言紀錄 共 30 筆
（9時40分）主席、各位首長、各位同仁、部長、秘書長，大家好。今天看起來會順利，我想請教考試院，今天考選部組織法跟之前考試院的部分脫鉤，我們單獨處理考選部的部分，內容我看起來爭議不大，可見考選部比較謹慎一點，應該是這樣沒有錯，也希望今天可以處理完。我有幾個細節的問題請教，這次考選部組織法的修正裡面有特別提到的是數位科技…
（10時16分）主席、各位首長、各位同仁，大家好。部長，這次組改應該沒問題吧！ 每次我都在問這個部分，因為這個搞了20年，變動最小其實改革最容易，所以希望這次可以順利，不過你們排列組合比較多，希望你們的組改不要造成人心惶惶，這個部分請你去處理一下。 我剛剛聽到很多委員在問有關水電的穩定供給，在這個狀況下，因為俄烏戰爭的…
（10時46分）首先我要恭喜署長，不是恭喜你未來當部長，是以我這個長期黨團幹部的經驗上來看，今天我是第11個質詢，如果今天對於我們的組織法是往這些方向的議題在走的話，大概這次組改就有可能會過了。 跟10年來相比，我覺得氣氛好一點，但這也是我們過去環境資源部從2012年開始提出組織法之後，當然你們也自廢武功不少，就是有交…
（9時55分）主席、各位同仁大家好。今天修的法很多，因為會期末，大家在趕進度。我相信各委員應該都支持這一次的縣市議員財產強制在網路上公開的修法，我先說明一下，在103年制定縣市議員不是強制公開對象的時候，當時資訊還沒有很發達。2007年的時候我是第6屆立委，但我在2007年修法的時候沒有注意到，不知道當時為什麼把直轄市…
（9時57分）主席、各位首長、各位同仁，大家好。部長，剛才兩位委員詢問到臺灣缺不缺電的問題，我覺得要加一個前提，如果照著政府的路徑走、步驟走是不缺電的，如果公投或加了其他條件，而不是現在政府規劃的路徑，這個政府包含民進黨執政，也包含之前國民黨執政，這都沒有問題，如果沒有照政府的路徑走的話，缺不缺電就是決定方也要承受，只…
（10時9分）請教王部長，今天從甲烷的排放、使用，講到能源政策，我先跟部長確認臺灣的電力能源提供的狀況，第一個，臺灣不產煤，這個對不對？ 第二個，臺灣不產天然氣，這個對不對？ 不夠用？ 第三個，臺灣不產石油這個對不對？ 第四個，臺灣大概沒有辦法自己濃縮鈾做燃料棒。 臺灣有的是什麼？如果臺灣真的要做發電的話，剛剛大部分的…
（10時6分）主席、各位首長及各位同仁，大家好。部長，辛苦了！我上一次質詢跟你請教的是臺灣經濟過熱的問題，經濟過熱造成的其中一個狀況是，工廠方、出口方會擔心電力不足的問題，而電力不足一定是執政黨被罵，就是你跟我、總統、院長被罵。我很感謝在野黨的委員們，幫我們擔心電力不足的問題。不過我們必須考量到12月18號公投其中的一…
（9時41分）部長辛苦了！現在監察院正在開記者會，是有關核四的調查報告，它們今天會跟媒體作說明，妳看到報告了嗎？ 那等一下休息時間再麻煩妳研究一下。 看看這一次監察院的調查報告，經濟部有沒有要回應的？不過就我的瞭解是這樣：核四在陳水扁總統的時候曾經停工過，後來又復工；在馬英九總統的任內就封存了，這個過程應該都沒有錯？ …
（11時32分）部長，前天有參加國慶大典？ 當天總統講了一段話，就是宣示臺灣要跟國際主流同步，2050年達到淨零排放的標準，然後還要有應變能力的供電系統，這有競爭力的關係，同時也要追求環境永續，部長應該有看到吧？ 今天談到碳稅，還有核電機組的除役，以及國人希望降低PM2.5、PM10以符合國際對這些永續能源的要求，其實…
（10時4分）剛才楊瓊瓔委員擔心好食券還沒發完，他是好意，大概是擔心好食券沒發完，餐廳享受不到總量加碼的優惠，但是他的方法不對，他最後的結論是發現金就好，如果發現金之後儲蓄起來，沒有花用會更糟，所以好食券至少是目標導向，拿券就要去餐廳、餐飲業使用，沒去用就是零，否則抽籤也沒用。現在還沒申請完的好處是不用抽籤，如果還有剩…
（10時15分）主席、各位首長、各位同仁，大家好。在部長上台之前，我想先釐清一點，我們未來50%的天然氣發電都不算入綠能項目裡面，不算入再生能源20%裡面，對不對？ 所以剛才委員有點誤會。 所以，天然氣是天然氣，它可以減少排放微粒跟空污，用來取代燒炭，跟綠能的20%是不一樣的。 所以是他搞錯了。再來就是國產化的部分，增…
（10時40分）次長好，台電是歸您主管，今天要談福島廢水，其實日本政府還算公開透明，他們在上個禮拜4月14日禮拜三的時候，透過內閣會議的決議之後，公開告訴全世界他們兩年後要把這些廢水稀釋後排入大海。當然，全世界都反對，只有國際原子能總署和美國政府認為，反正稀釋到這個標準了，他們也沒有講什麼，但臺灣、韓國、中國大概都反對…
（10時44分）主席、各位首長、各位同仁。部長辛苦了，聽完早上的質詢，大致上還是水電問題，不過，部長你看一下現在的經濟景氣預估，去年第四季經濟成長率大概是5%，如果預估2021年的經濟成長率，看第一季其實已經很不錯了，主計處、中經院跟臺經院預估都將近有4%，最高到4.6%，我看全世界的預測機關也差不多，所以如果以經濟部…
（10時6分）主席、各位首長、各位同仁，大家好。蘇院長辛苦了，我們執政每天都有危機，這也表示我們院長跟我們行政團隊每天都有成績。跟院長報告，以藻礁的公投來說，在我的認知上已經事實成案，中選會只剩下程序，送去我認為一定會通過。所以我認為這個藻礁公投現在開始是一個正式對話、公開對話、理性對話的程序，不知道院長您能不能認同我…
（12時16分）主席、各位同仁。首先感謝蘇嘉全院長這次辛苦協商再生能源發展條例的修正，如果等一下三讀通過，臺灣在2025年之前就可以讓政府跟經濟部好好地發展再生能源，不僅能夠於法有據，而且有一套統一的標準制度，可以在2025年之前達到20%再生能源總發電量。 我相信一套標準而且完整的制度才可以讓我們從中央到地方、從大型…
主席、各位列席官員、各位同仁。上週監察院有一份與風電有關的調查報告，部長應該知道。 辛苦你了，本席今天要與你討論的是該報告是文宣，還是調查報告？此報告的緣由，就是國民黨的委員在今年七月至監察院陳情，對我們的行政機關造成干擾，在我看起來，國民黨除了支持核電之外，對於民進黨執政之後非常積極進行的綠能，如離岸風電及太陽能，都…
主席、各位列席官員、各位同仁。今天大家都在討論公投的議題，其實我覺得並沒有那麼嚴重。現在本席就來和部長探討大致上的方向，我們不一定要談到政策的細節，在通過的七個公投案當中，有四個與經濟部相關，第七案是火力發電每年減少1%，第八案是停止新建或擴建燃煤發電機組（包括深澳電廠擴建），第九案與CPTPP、日本食品有關，第十六案…
主席、各位列席官員、各位同仁。次長辛苦了，我首先跟你解釋一下什麼是「花博藍」和「北京綠」。所謂「花博藍」，台中到有條件的時候，有需要的時候，我們的火力發電廠可以降載一部分，但是又不缺電，又不會跳電，這是很高度的條件跟備案才可以做得到，所以不是隨便就可以降載，對不對？ 繼續我跟你講什麼叫「北京綠」。2008年北京辦奧運，…
主席、各位列席官員、各位同仁。部長辛苦了。 只想提醒你一點，有關深澳電廠的停建，政策跟政治都不是無人機，都是人在操作的，所以它後端的程序，就麻煩您研究一下，因為經不起再重新來一遍，而且不管誰執政、誰當院長、誰當總統、誰當部長都沒有關係，經不起又要再來蓋，不管是用什麼形式。所以該處理掉的程序，就去研究一下，如何把它廢掉？…