民主進步黨

第 9、10、11 屆立法委員

蘇巧慧

民主進步黨・新北市第5選舉區

在各問題的立場軌跡

每個點是一則有原句的主張,顏色是它所屬的意見群組;框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄,點那一欄看原句。

核能政策

現有核電廠是否應延役?
  • 延役須先確保核安、核廢料與社會共識1
  • 老舊機組鄰近斷層,安全未明不應延役或運轉1
  • 反對以倉促修法或公投推動延役3
是否應興建新的核電機組?
  • 核安風險無法排除,應停建或不重啟核四3
  • 核四耗資過鉅且非必要,應停建改用其他能源1
  • 安全、核廢料與疏散有解才能續建或運轉2
  • 核四重啟或新建核電廠在現實上已難實現1
已除役核電廠是否可能重啟?
  • 安全無虞且確有需要時可再運轉1
  • 核安屬專業問題,不應以公投或表決決定1
  • 核廢料未解且未經在地同意,不應重啟2
  • 老舊機組風險與成本高且非必要,不應重啟2
核廢料最終處置應如何處理?
  • 最終處置未解決前不宜繼續使用核電6
  • 尚未分群1
  • 政府應加快選址、訂出時程並檢討制度8
  • 選址應公開並經在地同意不得強行設置4
  • 應嚴格監督貯存安全與後端基金4
核能在能源組合中應扮演什麼角色?
  • 核能應列為能源選項並恢復或擴大使用1
  • 尚未分群1
  • 無論核電去留,都須確保核安、核廢處置與監管獨立6
  • 核災風險與核廢成本過高,不應使用核能7
  • 應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代8

國會職權修法

立法院的調查權、調閱權應如何設計?
  • 調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業3
對「藐視國會」應否處罰?如何處罰?
  • 藐視國會與反質詢等要件定義不明2
  • 處罰不應擴及一般人民與企業1
官員答詢應有哪些規範(例如禁止反質詢)?
  • 質詢是對等的政策辯論官員可說明1
  • 法案超出原有討論範圍且窒礙難行1
這次修法的審議程序是否充分?
  • 委員會未逐條實質審查即送院會1
  • 院會發言受限且協商未實質進行1
  • 舉手表決與計票方式有程序瑕疵1
  • 條文未事前公開且三讀更動內容5
  • 整體未經充分討論、欠缺程序正義2
  • 修法內容擴張立法權或有違憲疑慮1
憲法法庭判決後,相關爭議應如何處理?
  • 原修法內容違憲,釋憲屬正當救濟1

人工智慧基本法

2017 年 1 月 11 日

現有核電廠是否應延役?

  1. 2017 年 1 月 11 日・院會記名表決

    投反對

    2017 年電業法第 95 條的時代力量黨團版本:核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉;政府應於 2021 年以前清除蘭嶼貯存的低放射性廢棄物、土地復原後交還達悟族人,未做到應給予國家賠償。未通過。

    表決題目:「本案照時代力量黨團所提修正動議條文通過」

  2. 2017 年 1 月 11 日・院會記名表決

    投反對

    2017 年電業法第 95 條的國民黨黨團版本:核能發電業應於 2025 年以前停止營運;政府應於 2021 年以前把原住民族地區貯放的低放射性廢棄物清除完畢。未通過。

    表決題目:「本條照國民黨黨團所提修正動議條文通過」

  3. 2017 年 1 月 11 日・院會記名表決

    投贊成

    2017 年電業法第 95 條的民進黨黨團版本:核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉;政府應訂定計畫推動低放射性廢棄物最終處置,以處理蘭嶼貯放的廢棄物。通過,成為三讀條文。

    表決題目:「民進黨黨團所提修正動議條文」

2018 年 11 月 22 日

現有核電廠是否應延役?

  1. 2018 年 11 月 22 日・教育及文化委員會會議一、審查108年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案

    認為沒有人能百分百保證延役核電廠的安全,何況台灣位於高危險地帶

    「任何人沒有辦法做百分百的保證,何況我們還是在高危險地帶上」

    老舊機組鄰近斷層,安全未明不應延役或運轉

2025 年 4 月 18 日 – 2025 年 5 月 20 日

現有核電廠是否應延役?

  1. 2025 年 5 月 13 日・院會記名表決

    投反對

    核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉,換發的執照最長 20 年;申請期限改由主管機關訂定(原規定須在期滿前 5 至 15 年提出)。

    表決題目:「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」

  2. 2025 年 4 月 18 日・第11屆第3會期第8次會議

    反對將核三延役等題目交付公投,認為應由立法院透過修法討論

    「我們堅決反對這樣的公投案!」

    反對以倉促修法或公投推動延役

  3. 2025 年 4 月 18 日・第11屆第3會期第8次會議

    認為核三延役等公投題目需要高度技術與完整配套,應由國會議員在國會討論,而非交付公投

    「這兩個法案、這兩個事件說實在的都是需要高度技術,而且需要有完整配套,這真正是身為一個國會議員應該在國會好好討論的議題」

    反對以倉促修法或公投推動延役

  4. 2025 年 4 月 18 日・第11屆第3會期第8次會議

    批評民眾黨以公投處理核三延役等議題,是把需高度討論的題目推給民眾的不負責任作法

    「這就是把需要專業技術、需要高度討論的題目推給民眾,叫人民背鍋的最不負責任作法」

    反對以倉促修法或公投推動延役

  5. 2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議

    主張沒有核安、不能處理核廢料,就沒有資格談核電

    「沒有核安、沒有核電,不能處理核廢料,就沒有資格談核電,這是我們一貫的立場」

    延役須先確保核安、核廢料與社會共識

2018 年 5 月 10 日

是否應興建新的核電機組?

  1. 2018 年 5 月 10 日・教育及文化委員會會議審查107年度中央政府總預算案有關原子能委員會主管核子事故緊急應變基金附屬單位預算案

    對前總統主張重啟核四表示遺憾

    「很遺憾,我們的前總統還在主張要重啟核四」

    核安風險無法排除,應停建或不重啟核四

  2. 2018 年 5 月 10 日・教育及文化委員會會議審查107年度中央政府總預算案有關原子能委員會主管核子事故緊急應變基金附屬單位預算案

    同意從核安角度而言核四不應該重啟

    「我完全同意、我完全同意!從核安的角度而言,核四不應該重啟。」

    核安風險無法排除,應停建或不重啟核四

  3. 2018 年 5 月 10 日・教育及文化委員會會議審查107年度中央政府總預算案有關原子能委員會主管核子事故緊急應變基金附屬單位預算案

    質疑在無法處理核廢料的前提下有何資格談啟用核能

    「在無法處理核電廠運作所產生核廢料的前提下,請問我們有何資格談啟用核能?」

    安全、核廢料與疏散有解才能續建或運轉

2019 年 3 月 14 日

是否應興建新的核電機組?

  1. 2019 年 3 月 14 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    認為即使興建核四也達不到2030年核能發電超過燃煤的公投目標

    「即使把核四蓋下去,其實也達不到這個2030年以前要讓核能超過燃煤的公投案目標」

    核四重啟或新建核電廠在現實上已難實現

  2. 2019 年 3 月 14 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    認為核電廠若沒有存放核廢料的地方就無法營運

    「沒有辦法營運嘛!這根本是常識性的問題」

    安全、核廢料與疏散有解才能續建或運轉

  3. 2019 年 3 月 14 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    認為民調支持重啟核四是以缺電為前提,而缺電還有很多其他方法可以解決

    「缺電其實還有很多種方法可以解決」

    核四耗資過鉅且非必要,應停建改用其他能源

  4. 2019 年 3 月 14 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    認為核安是「不怕一萬、只怕萬一」的問題

    「其實這就是一個不怕一萬、只怕萬一的問題」

    核安風險無法排除,應停建或不重啟核四

2018 年 3 月 15 日

已除役核電廠是否可能重啟?

  1. 2018 年 3 月 15 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況暨「核二廠2號機大修後機組再運轉之安全管制」專案報告,…

    認為核廢料無法處理,是國人擔心、不想選擇核電的重要原因

    「我們之所以害怕核電、不想選擇核電這一塊,還有更重要的原因是它產生的核廢料,我們實在是無法處理」

    核廢料未解且未經在地同意,不應重啟

  2. 2018 年 3 月 15 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況暨「核二廠2號機大修後機組再運轉之安全管制」專案報告,…

    主張對核能安全嚴格要求、監督,同時要求穩定供電

    「第二,對於核能安全,我會嚴格的要求、監督。第三,做為一個台灣的國民,我也要求我們要有穩定的供電。」

    安全無虞且確有需要時可再運轉

2018 年 11 月 22 日

已除役核電廠是否可能重啟?

  1. 2018 年 11 月 22 日・教育及文化委員會會議一、審查108年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案

    認為核四重啟非常困難、成本非常高,但表示不敢說不可行

    「我個人認為核四重啟非常非常困難,我不敢說不可行」

    老舊機組風險與成本高且非必要,不應重啟

2021 年 10 月 28 日

已除役核電廠是否可能重啟?

  1. 2021 年 10 月 28 日・社會福利及衛生環境委員會第13次會議邀請行政院環境保護署、衛生福利部、經濟部、交通部、科技部、教育部及行政院農業委員會針…

    認為核四重啟的時間不可控、預算會有近千億元,對現在的減碳工作、空氣污染減少工作沒有辦法立即幫助。

    「這個時間不可控,預算會有近千億元的狀況,對我們現在的減碳工作、空氣污染減少的工作,其實沒有辦法立即的幫助。」

    老舊機組風險與成本高且非必要,不應重啟

2025 年 5 月 13 日

已除役核電廠是否可能重啟?

  1. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    主張沒有能力處理核廢料,就沒有資格使用核電

    「沒有能力處理核廢料,就沒有資格使用核電!」

    核廢料未解且未經在地同意,不應重啟

  2. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    認為核管法第六條再修正動議不只是核電延役,而可能使新北已除役的核一、核二重啟

    「等一下要通過的這個法案,它不是核電延役,它是核電重啟」

    核安屬專業問題,不應以公投或表決決定

2017 年 3 月 13 日

核廢料最終處置應如何處理?

  1. 2017 年 3 月 13 日・經濟委員會會議審查106年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管:經濟作業基金、經濟特別收入基金、核能發…

    認為核後端營運費用計算辦法應加快訂定

    「雖然我認為這麼重要的事情應該加快速度進行」

    應嚴格監督貯存安全與後端基金

  2. 2017 年 3 月 13 日・經濟委員會會議審查106年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管:經濟作業基金、經濟特別收入基金、核能發…

    認為核後端基金以較高利率貸款給台電是不適當的作為

    「部長,這是一個不適當的作為」

    應嚴格監督貯存安全與後端基金

  3. 2017 年 3 月 13 日・經濟委員會會議審查106年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管:經濟作業基金、經濟特別收入基金、核能發…

    希望政府有足夠經費因應核電廠除役

    「我們設立這個基金的目的是因為除役需要錢,我們希望政府有足夠的錢來因應除役這件事情」

    應嚴格監督貯存安全與後端基金

2017 年 4 月 17 日

核廢料最終處置應如何處理?

  1. 2017 年 4 月 17 日・教育及文化委員會會議一、審查106年度中央政府總預算案有關行政院主管行政院國家科學技術發展基金、科技部主管科學工業園區管…

    質疑高放射性廢棄物處置未訂條例而由原能會自訂規範的法制位階

    「如果高放射性部分沒有訂定條例,卻由原能會自己訂立規範和規則,這樣對嗎?」

    政府應加快選址、訂出時程並檢討制度

2017 年 10 月 23 日 – 2018 年 3 月 15 日

核廢料最終處置應如何處理?

  1. 2017 年 10 月 23 日・教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    認為目前只有低放射性廢棄物場址條例、高放射性廢棄物沒有條例很奇怪

    「高放射性的部分根本沒有任何條例,我們只有低放射性的部分,這很奇怪。」

    政府應加快選址、訂出時程並檢討制度

  2. 2017 年 10 月 23 日・教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    主張放射性廢棄物處理應由公權力、政府來監督

    「我認為應該由公權力、由政府來監督。」

    應嚴格監督貯存安全與後端基金

  3. 2017 年 10 月 23 日・教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    認為以行政法人成立放射性廢棄物管理中心不適當,應在經濟及能源部下設立管理中心由政府介入

    「我認為行政法人不適當,應該在經濟及能源部下設立一個管理中心、由政府介入;這是本席的態度。」

    政府應加快選址、訂出時程並檢討制度

  4. 2018 年 3 月 15 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況暨「核二廠2號機大修後機組再運轉之安全管制」專案報告,…

    主張完備放射性廢棄物處置法規,並提出合併高放與低放的處置條例版本

    「我相信這些法規的完制,才有可能讓我們2025的非核家園是如期可以進行的」

    政府應加快選址、訂出時程並檢討制度

2018 年 10 月 5 日 – 2018 年 11 月 22 日

核廢料最終處置應如何處理?

  1. 2018 年 10 月 5 日・報告事項

    反對將核廢料最終處置場設在新北,並希望乾式暫存的核廢料儘快送走

    「我非常反對也一定反對最終處置場設在新北」

    選址應公開並經在地同意不得強行設置

  2. 2018 年 10 月 15 日・教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    認為若無法處理核廢料,就沒有資格談核能

    「如果沒有辦法處理核廢,我們就沒有資格談核能」

    最終處置未解決前不宜繼續使用核電

  3. 2018 年 10 月 15 日・教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    主張贊成使用核能者應提出完整的核廢料處理論述

    「任何人如果在台灣要聲明要贊成使用核能的話,那麼我們想請他提出完整的核廢處理論述」

    最終處置未解決前不宜繼續使用核電

  4. 2018 年 10 月 15 日・教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    認為若要非核家園與除役,新北市須承擔解決乾式貯存問題,讓核電廠可以除役

    「如果我們要非核家園,如果我們要進行除役,那它當然必須承擔、必須解決這個乾貯,讓核電廠可以除役」

    政府應加快選址、訂出時程並檢討制度

  5. 2018 年 10 月 15 日・教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    表示不接受並堅決反對新北市成為核廢料最終處置場,也反對暫存變成永久

    「我絕不接受新北市成為核廢的最終處置場,我也堅決的反對,我們不能夠讓新北市由暫存的空間變成永久的處置場,我反對暫存變成永久」

    選址應公開並經在地同意不得強行設置

  6. 2018 年 11 月 22 日・教育及文化委員會會議一、審查108年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案

    認為在台灣核廢料處理是一個無解的難題

    「在台灣,核廢的處理根本是一個無解的難題」

    最終處置未解決前不宜繼續使用核電

2019 年 4 月 22 日

核廢料最終處置應如何處理?

  1. 2019 年 4 月 22 日・教育及文化委員會會議處理108年度中央政府總預算有關行政院原子能委員會主管預算

    無法接受核一廠暫時乾式貯存變成永久乾貯

    「我更不希望這個暫時乾貯變成永久乾貯,我無法接受」

    選址應公開並經在地同意不得強行設置

  2. 2019 年 4 月 22 日・教育及文化委員會會議處理108年度中央政府總預算有關行政院原子能委員會主管預算

    認為核廢料若無處可處理,核一廠就無法除役

    「臺灣的核廢如果沒有一個地方可以處理的話,尤其包括核一廠的乾貯仍無法處理,那核一廠就無法除役」

    政府應加快選址、訂出時程並檢討制度

2019 年 9 月 23 日 – 2019 年 10 月 21 日

核廢料最終處置應如何處理?

  1. 2019 年 9 月 23 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    認為臺灣缺乏核廢料處理能力,難以談使用核電的安全

    「所以我們沒有核廢的處理能力,那我們到底談什麼使用核電的安全呢」

    最終處置未解決前不宜繼續使用核電

  2. 2019 年 9 月 23 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    對臺灣能否處理核廢料越來越悲觀

    「我對臺灣是不是能夠處理核廢也越來越悲觀」

    最終處置未解決前不宜繼續使用核電

  3. 2019 年 9 月 23 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    認為臺灣沒有願意接受核廢料的地方是目前的困境

    「沒有願意接受核廢料的地方就是我們的困境」

    最終處置未解決前不宜繼續使用核電

  4. 2019 年 10 月 21 日・教育及文化委員會會議一、審查109年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案

    要求原能會的研究能解決除役、核廢料等長年問題

    「我要的是一個可以解決問題的原能會」

    政府應加快選址、訂出時程並檢討制度

  5. 2019 年 10 月 21 日・教育及文化委員會會議一、審查109年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案

    要求原能會的研究預算對應核廢料處置等長年問題,大破大立地想出新的解決方法

    「我希望能夠大破大立地想出新的方法」

    政府應加快選址、訂出時程並檢討制度

  6. 2019 年 10 月 21 日・教育及文化委員會會議一、審查109年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案

    認為因沒有最終處置場,核一用過燃料無論如何都會留在新北

    「其實是因為沒有最終處置場,所以不管是選項一,它也是繼續在新北市的核電廠」

    選址應公開並經在地同意不得強行設置

2021 年 10 月 28 日

核廢料最終處置應如何處理?

  1. 2021 年 10 月 28 日・社會福利及衛生環境委員會第13次會議邀請行政院環境保護署、衛生福利部、經濟部、交通部、科技部、教育部及行政院農業委員會針…

    認為使用核能時最大的問題其實是核廢料,核廢是一定會產生、卻常被忽略的部分。

    「我覺得最大的問題其實是核廢料,大家要想到使用核能的時候,往往都忽略了一點,核安我們討論了很多,但是大家在使用核能的時候,往往忽略了核廢,這是一定會產生的部分。」

    尚未分群

2016 年 6 月 1 日 – 2016 年 6 月 13 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2016 年 6 月 1 日・教育及文化委員會會議邀請科技部部長列席業務報告,並備質詢。加邀國家中山科學研究院院長列席備詢

    認為2025年非核家園是社會共識,因此一定要有替代能源

    「既然在2025年要成為「非核家園」,這是總統的政策,也是社會共識與全民期待,所以一定要有替代能源」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

  2. 2016 年 6 月 13 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

    認為在限電威脅下討論是否繼續使用核能是荒謬的

    「我們討論是不是要繼續使用核能,這個問題實在非常荒謬」

    核能應列為能源選項並恢復或擴大使用

2017 年 3 月 13 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2017 年 3 月 13 日・經濟委員會會議審查106年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管:經濟作業基金、經濟特別收入基金、核能發…

    期待2025年能真正達成非核家園目標

    「我們都期待2025年能夠真的達成非核家園的目標」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

2017 年 4 月 17 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2017 年 4 月 17 日・教育及文化委員會會議一、審查106年度中央政府總預算案有關行政院主管行政院國家科學技術發展基金、科技部主管科學工業園區管…

    認為原能會的聲量應更大,非核家園才能更快實現

    「你的聲量應該要更大,台灣的非核家園才能實現得更快」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

  2. 2017 年 4 月 17 日・教育及文化委員會會議一、審查106年度中央政府總預算案有關行政院主管行政院國家科學技術發展基金、科技部主管科學工業園區管…

    主張至少應推動非核家園推動法等相關法案

    「本席認為至少要推動三部法案,第一個是非核家園推動法」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

  3. 2017 年 4 月 17 日・教育及文化委員會會議一、審查106年度中央政府總預算案有關行政院主管行政院國家科學技術發展基金、科技部主管科學工業園區管…

    認為要達成非核家園在法制面尚有許多工作,尤其是除役

    「要達到非核家園的理想有太多的工作要做,尤其是除役的部分」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

2017 年 11 月 6 日 – 2018 年 5 月 10 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2017 年 11 月 6 日・教育及文化委員會會議審查107年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案

    認為在討論廢除核電、非核家園之際,推廣發展原子能的原子能法已不合時宜

    「我們都已經在討論要廢除核電、要非核家園、要環境保護,這個當然是不合時宜嘛」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

  2. 2018 年 3 月 15 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況暨「核二廠2號機大修後機組再運轉之安全管制」專案報告,…

    表示非核家園理想與期程不變,同時要求嚴格管制核能安全並確保穩定供電

    「第一,非核家園理想不變、期程不變。」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

  3. 2018 年 5 月 10 日・教育及文化委員會會議審查107年度中央政府總預算案有關原子能委員會主管核子事故緊急應變基金附屬單位預算案

    認為臺灣無法澈底處理核廢,因此沒有資格使用核電

    「從沒有辦法澈底的處理核廢倒推回來,我們臺灣就沒有資格使用核電」

    核災風險與核廢成本過高,不應使用核能

2018 年 10 月 5 日 – 2018 年 10 月 8 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2018 年 10 月 5 日・報告事項

    認為既有核電廠已超過30年,加上核四停工已久,有安全問題

    「我認為我們現在既有的核電廠都已經超過30年,已經到了比較老舊的階段,再加上核四又停了這麼久,其實真的是有安全的問題」

    無論核電去留,都須確保核安、核廢處置與監管獨立

  2. 2018 年 10 月 5 日・報告事項

    認為沒有能力處理核廢料就沒有能力談使用核能

    「所以如果我們沒有能力處理核廢,根本沒有能力談使用核能」

    無論核電去留,都須確保核安、核廢處置與監管獨立

  3. 2018 年 10 月 5 日・報告事項

    認為臺灣的地理環境與人口分布先天上無法使用核能

    「臺灣的地理環境和人口分布就讓我們先天的無法使用這項能源」

    核災風險與核廢成本過高,不應使用核能

  4. 2018 年 10 月 5 日・報告事項

    認為核能在臺灣不可行,臺灣沒有能力使用核能

    「第一個,我認為我們的核能在臺灣是不可行的」

    核災風險與核廢成本過高,不應使用核能

  5. 2018 年 10 月 8 日・教育及文化委員會會議邀請科技部部長列席報告業務概況,並備質詢

    認為核能在台灣不可執行,因此一定要有替代能源

    「我們認為核能在台灣不可執行,那麼替代的能源是一定要有能夠進行的」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

2021 年 10 月 28 日 – 2021 年 11 月 18 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2021 年 10 月 28 日・社會福利及衛生環境委員會第13次會議邀請行政院環境保護署、衛生福利部、經濟部、交通部、科技部、教育部及行政院農業委員會針…

    認為把空污、減碳議題導向重新啟用核能、核四的說法是把問題簡化,因為沒有討論使用核電的成本,也沒有說明核廢料處置問題。

    「這樣的說法我個人覺得是把問題簡化,因為他其實沒有討論到使用核電的成本,更沒有向國人說明我們過去一直討論的核廢料處置問題」

    核災風險與核廢成本過高,不應使用核能

  2. 2021 年 10 月 28 日・社會福利及衛生環境委員會第13次會議邀請行政院環境保護署、衛生福利部、經濟部、交通部、科技部、教育部及行政院農業委員會針…

    使用核能就一定要有核廢,不能不考慮核廢問題而只談使用核能。

    「使用核能就一定要有核廢」

    無論核電去留,都須確保核安、核廢處置與監管獨立

  3. 2021 年 11 月 18 日・社會福利及衛生環境委員會第21次會議一、邀請行政院環境保護署署長就「參與聯合國氣候變遷大會

    認為歐盟對是否將核電列入永續能源發展仍有爭論、尚未定論,質疑坊間稱世界已將核電認定為綠能、歐盟已將核電列為綠能的說法不正確

    「當坊間出現世界已經把核電認定為綠能、歐盟已經把綠電列為綠能的說法,這當然是錯誤的,是不折不扣的假消息」

    尚未分群

  4. 2021 年 11 月 18 日・社會福利及衛生環境委員會第21次會議一、邀請行政院環境保護署署長就「參與聯合國氣候變遷大會

    認為透過似是而非的資訊或行銷包裝,把不環保、不是綠能的東西包裝成綠能、乾淨能源就是漂綠,核電就有這樣的狀況

    「就是透過一些似是而非的資訊或行銷包裝,把不環保、根本就不是綠能的東西漂綠,變成是綠能、乾淨的能源。核電就有這樣的狀況」

    核災風險與核廢成本過高,不應使用核能

  5. 2021 年 11 月 18 日・社會福利及衛生環境委員會第21次會議一、邀請行政院環境保護署署長就「參與聯合國氣候變遷大會

    認為COP26協議通篇沒有將核電視為綠電,內容是在要求各國加大減碳幅度、增加對開發中國家的支援、提升氣候變遷調適能力。

    「我們把整份COP26的協議載下來看,發現通篇都沒有講到這句話,完全沒有!全部是在講要怎麼要求世界各國加大減碳幅度,增加對開發中國家的支援,提升氣候變遷調適能力,沒有講到核電是綠電啊!」

    核災風險與核廢成本過高,不應使用核能

2023 年 12 月 14 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2023 年 12 月 14 日・第10屆第8會期社會福利及衛生環境委員會第15次全體委員會議

    認為台灣討論使用核電的前提是能否處理核廢料

    「而臺灣使用核電的前提是我們到底有沒有辦法處理核廢料」

    無論核電去留,都須確保核安、核廢處置與監管獨立

  2. 2023 年 12 月 14 日・第10屆第8會期社會福利及衛生環境委員會第15次全體委員會議

    認為除非核廢料能被科學證實且被普遍認為安全,台灣才有空間形成使用核電的共識

    「除非你有辦法發展到我們做核電都完全沒有核廢料,或讓這個核廢料是所有人都認為它是安全的」

    無論核電去留,都須確保核安、核廢處置與監管獨立

  3. 2023 年 12 月 14 日・第10屆第8會期社會福利及衛生環境委員會第15次全體委員會議

    認為台灣地狹人稠,不同於多數有能力處理核廢料的地廣人稀國家,在核廢料問題解決前難以談發展核電

    「偏偏臺灣的狀況就是地狹人稠,恰恰相反」

    無論核電去留,都須確保核安、核廢處置與監管獨立

2025 年 5 月 20 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議

    認為依地質研究,在臺灣使用核電是一場豪賭

    「從種種的地質學研究可以看出來,在臺灣使用核電就是一場豪賭」

    核災風險與核廢成本過高,不應使用核能

2024 年 5 月 17 日 – 2024 年 6 月 20 日

立法院的調查權、調閱權應如何設計?

  1. 2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議

    認為依國民黨版本的調查權,立委要求調查時私人資料甚至公司營業秘密都須交出

    「只要有任何一個立法委員說我要調查,你就要交出來」

    調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業

  2. 2024 年 6 月 20 日・立法院第11屆第1會期第1次全院委員會會議

    認為三讀通過的職權行使法修正將「社會上有關係人員」範圍訂得過寬,侵害人民權益,支持行政院提出覆議

    「我們提覆議的原因是因為這部法律根本就侵害人民的權益」

    調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業

  3. 2024 年 6 月 20 日・立法院第11屆第1會期第1次全院委員會會議

    認為調查權條文的「相關議案」「社會上有關係人員」範圍寬鬆,一般民眾也可能被要求到立法院說明

    「你怎麼能夠相信未來它不會用這個寬鬆的法律去做一些更荒謬的事」

    調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業

2024 年 5 月 17 日 – 2024 年 5 月 28 日

對「藐視國會」應否處罰?如何處罰?

  1. 2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議

    批評國民黨版本加入定義不明的藐視國會罪

    「甚至還加上了定義不明的藐視國會罪」

    藐視國會與反質詢等要件定義不明

  2. 2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議

    質疑未來處罰人民的行為都由主席裁決

    「為什麼未來要處罰人民的這些行為裡面都是主席就可以裁決、主席就可以決定」

    處罰不應擴及一般人民與企業

  3. 2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議

    質疑刑法修正條文中「公務員」範圍不清,也未說明為何處一年刑期

    「但是這個「公務員」到底指的是誰,還是不清楚啊」

    藐視國會與反質詢等要件定義不明

2024 年 6 月 20 日

官員答詢應有哪些規範(例如禁止反質詢)?

  1. 2024 年 6 月 20 日・立法院第11屆第1會期第1次全院委員會會議

    認為質詢應是雙方各自說明的政策辯論,不應要求官員不能講話

    「所以兩方都應該就自己的想法提出說明,而不是要求某一方單一的手綁起來、嘴巴不能講話」

    質詢是對等的政策辯論官員可說明

  2. 2024 年 6 月 20 日・立法院第11屆第1會期第1次全院委員會會議

    認為法案通過後官員可能因答詢一次一罰,使行政院無法做事,覆議所稱窒礙難行確實成立

    「確實是這個法案如果通過了之後,行政院就沒有辦法做事了,當然窒礙難行」

    法案超出原有討論範圍且窒礙難行

2024 年 5 月 17 日 – 2024 年 5 月 28 日

這次修法的審議程序是否充分?

  1. 2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議

    批評院會在沒有討論、不清楚條文的情況下持續進行表決

    「竟然還在繼續做這樣無意義的表決,沒有討論、不知道條文」

    院會發言受限且協商未實質進行

  2. 2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議

    表示反對國民黨版本,認為其將使立法院成為一院獨大的太上院

    「我們要反對的是國民黨版本,未來要把立法院擴權成為一院獨大的太上院」

    修法內容擴張立法權或有違憲疑慮

  3. 2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議

    質疑第二十五條有許多不確定法律概念且未經討論,無法得知將來處罰對象

    「所以你沒有看過這個條文,你怎麼知道將來要處罰的是誰?」

    條文未事前公開且三讀更動內容

  4. 2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議

    認為此次審議失去討論機會,國會與民主因此死亡

    「今天國會死亡、民主死亡就是因為我們失去討論的機會」

    整體未經充分討論、欠缺程序正義

  5. 2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議

    認為沒有實質討論就是黑箱,表示反對

    「所以沒有辦法實質討論,這當然是黑箱、當然要反對」

    整體未經充分討論、欠缺程序正義

  6. 2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議

    批評國民黨委員在審議過程中未就所提版本的條文字句向社會討論、說明

    「你有聽過任何一個國民黨的委員來這裡就條文、就他們提出版本的字句,來跟你討論、來跟你分析、來跟你說明」

    條文未事前公開且三讀更動內容

  7. 2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議

    質疑國民黨、民眾黨版本含有反質詢、政府人員、社會上相關人員等不確定法律概念且未說明

    「國民黨、民眾黨共同提出版本當中這麼多的不確定法律概念──什麼是反質詢、什麼是政府人員、什麼是社會上相關人員」

    條文未事前公開且三讀更動內容

  8. 2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議

    批評三讀表決時未先提供資料,委員不知道在表決什麼

    「所以我們根本不知道我們在表決什麼,這不是黑箱,什麼才是黑箱」

    條文未事前公開且三讀更動內容

  9. 2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議

    批評刑法修正條文在審查會中完全沒有被討論,認為修法品質粗糙

    「作為一個立法委員,我認為這次的修法品質實在粗糙」

    委員會未逐條實質審查即送院會

  10. 2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議

    認為三讀修正依法只能修正文字,卻連內容都修正

    「立法院職權行使法第十一條明明白白地規定,三讀的修正只能修正文字,但是他們卻連內容都修正了」

    條文未事前公開且三讀更動內容

2025 年 5 月 20 日

這次修法的審議程序是否充分?

  1. 2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議

    批評從國會職權法案到憲法訴訟法都是只要舉手表決就通過、不顧議事程序

    「從大的國會擴權法案到憲法訴訟法法案,隨便亂搞,只要手一舉就可以過」

    舉手表決與計票方式有程序瑕疵

2024 年 11 月 4 日

憲法法庭判決後,相關爭議應如何處理?

  1. 2024 年 11 月 4 日・第11屆第2會期內政委員會第7次全體委員會議

    認為2月開始的相關修法(其稱「國會擴權法案」)具有不明確法律概念與立法權侵犯行政權的問題,大法官裁判已表明此類法律行不通

    「不明確的法律概念加立法權侵犯行政權,不就是從2月開始的國會擴權法案,就是在講這種事情嘛!」

    原修法內容違憲,釋憲屬正當救濟

2025 年 12 月 19 日

人工智慧應採取什麼立法方式與時程(基本法、專法或既有法規)?

  1. 2025 年 12 月 19 日・院會記名表決

    投反對

    人工智慧基本法草案第二條 國民黨台灣民眾黨黨團再修正動議

發言紀錄 共 49 筆

我是第23案,跟上次質詢一樣,原能會編列的業務費真的很低,如果將核研所去掉的話,主管的25億裡,只有2.5億元是業務費,每年還有超過一半的1.2億到1.5億元是委外研究經費。原能會有多少能力可以來做研究工作呢?你們還要花這麼多錢去委外,因此才提案凍結1,000萬元,希望原能會提出具體說明,有關這麼多年來花了非常多的預算…

教育及文化委員會會議一、繼續審查109年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案公報 ↗完整上下文 →

(9時37分)主席、各位列席官員、各位同仁。這幾年也不知道是第幾次跟您站在質詢台跟備詢台進行詢答了,我想請問一下,今天您的幕僚有沒有幫您準備,覺得我今天會問什麼題目? 真的沒有啊? 那你覺得我會問什麼? 我給你看了一下,不外乎都是這幾題:核電廠除役是否能夠如期如質?核四應不應該、能不能重啟?蘭嶼低階核廢料怎麼處理?核能…

教育及文化委員會會議一、審查109年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案公報 ↗完整上下文 →

(10時39分)主席、各位列席官員、各位同仁。今天科技部的業務報告裡面,我們還是要先討論預算的部分,科技部的預算主要是用於補助學研機構,所以本席也非常關心,作為一個國家領導的主管機關,我們對於基礎研究的部分,預算占比到底是多少?依照科技部的定義,108年我們的預算有257億元的經費投入基礎研究,今年很高興看到又再加碼4…

(9時38分)主席、各位列席官員、各位同仁。主委,這是您在這個位子上的第幾年了? 所以對於這個會期的業務報告質詢也一點都不陌生吧,想必貴會在準備今天的質詢時,一定有很多必考題,就是一定會被問的,剛剛連續3個委員,包括我,其實要問你的問題都一樣啊,我很想請教主委這3年的心情,你認為原能會對於國家、對行政團隊最重要的職責、…

主席、各位列席官員、各位同仁。我們今天是要來討論原能會的預算解凍專案報告,除了現在的質詢之外,等一下還有其他的問題可能就留在討論的時候說。首先,針對主委提出的報告,我有幾點再向您請教。主委,你覺得一般民眾對原能會的業務及放射性廢棄物的處理、管理等方面都很了解嗎?應該了解的不是很多吧?雖然我們在這裡講了這麼多,但我看民眾…

(11時50分)主席、行政院蘇院長、各部會首長、各位同仁。院長,1996年你當選台灣第3屆立法委員,所以你站在這邊質詢台;2007年你擔任行政院長,所以你站到了對面;2016年我當選台灣第9屆立法委員,記得我在第一次總質詢質詢林全院長的時候,我就說我爸爸當年曾經站在對面過,但我沒有想到今天院長會站在這裡。院長,人生的劇…

主席、各位列席官員、各位同仁。今天是原能會這個會期第一次業務報告,核能安全是在貴委員會的管轄範圍內,所以當然要就這個題目向您就教。主委,去年公投的結果出來之後,許多人很關心我們未來的能源政策,其實今年1月31日經濟部已經再次宣示了我們的能源政策,就是核電廠不延役、核四不重啟。可是核四的問題至今依舊紛紛擾擾,它從1999…

主席、各位列席官員、各位同仁。主委,我還是想談談以核養綠的公投,既然以核養綠公投在10月22日確定成案,那麼公投的結果勢必會影響政策走向,可是10月23日台電的楊董事長馬上說,如果以核養綠公投過關,在兩個前提下台電當然會執行核電延役工作,第一個是社會有共識,第二就是要修改法令。主委,你同意嗎?如果公投通過,當然必須這樣…

教育及文化委員會會議一、審查108年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案公報 ↗完整上下文 →

主席、各位列席官員、各位同仁。首先在質詢的開始,我想要非常嚴正的聲明,本席來自新北市,代表新北市的民意,我絕不接受新北市成為核廢的最終處置場,我也堅決的反對,我們不能夠讓新北市由暫存的空間變成永久的處置場,我反對暫存變成永久,我也反對新北市成為核廢的永久處置場。我希望任何人不要斷章取義我接下來的質詢內容。另外,我也要聲…

主席、各位列席官員、各位同仁。部長,您今天在口頭報告時有提到科技部就是政府推動科學技術發展的專責機構,你也說你們最大的工作規劃其實包括規劃多元跨域合作、落實重大科技發展,我相信這是您對科技部的期許,也是科技部同仁的自我期許。如果是國家級的科技計畫研究專責機構,和多元跨域這樣的推動,貴部有一個計畫其實滿符合的,就是目前的…

(17時28分)主席、行政院賴院長、各部會首長、各位同仁。今天本席要與院長談論的是核能問題,在正式討論之前,我先讓院長看幾項數據。第一個數據,其實是民眾對政府的信心,這是由台大社會科學院所做的調查,名字很長我會再將資料給院長,所以就不再續唸。從此調查可以看得出來,民眾對科技傳播各行為者的信任度,政府在滿分的5分裡只得2…

主席、各位列席官員、各位同仁。首先要針對最近備受關注的燃煤電廠議題,我們的前總統馬英九曾經說了一句話,他說:如果核四啟動不就沒問題了?主委,你怎麼看核四這個問題?可以啟動嗎?可以重啟嗎? 他說核四啟動就沒有電的問題了。 從原能會主委的角度而言,請簡單告訴我,你認為重啟核四到底合不合理、安不安全、可不可以這樣做? 主委,…

教育及文化委員會會議審查107年度中央政府總預算案有關原子能委員會主管核子事故緊急應變基金附屬單位預算案公報 ↗完整上下文 →

主席、各位列席官員、各位同仁。首先,感謝主席於今日財政委員會排入本席等22人共同擬具之「中央政府特種基金管理條例草案」之審查,本席提案說明如下: 我國現行預決算法規,除預算法及決算法為法律外,其餘均為命令或行政規則,對於立法院審查預決算、監督政府執行預算,顯然都過於簡陋。事實上,現行預算法第四條及第九十六條也希望能夠針…

財政委員會會議一、邀請行政院主計總處、財政部、審計部、經濟部、交通部、衛生福利部及行政院農業委員會就「中央政府特種基金之…公報 ↗完整上下文 →

主席、各位同仁。謝謝主席,也謝謝陳學聖委員特地點名我和主席是所謂年輕的新一代進入國會的新力量,正因為如此,我和主席沒有過去的包袱,我們可以非常理性、就事論事地來就這一台歲修之後是否要重起的核二機來討論。另外,你們牌子上「重啟」的「啟」,其實寫錯字了,應該是站起來的「起」,而不是啟動的「啟」,因為它是說歲修之後要再次運轉…

教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況暨「核二廠2號機大修後機組再運轉之安全管制」專案報告,…公報 ↗完整上下文 →

主席、各位列席官員、各位同仁。本席一向認為事情要做得好,組織架構一定要完備。上次進行原能會的業務報告時,我曾向主委請教與討論有關放射性廢棄物處置的議題,這個部分所涉及的公權力相當高,而貴會只提出行政法人放射性廢棄物管理中心設置條例草案,我認為這是不妥的,應該不能只以行政法人來處理,對此,我有提出自己的版本。今天我想與主…

教育及文化委員會會議審查107年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案公報 ↗完整上下文 →

主席、各位列席官員、各位同仁。主委好,原能會所面對的其實都是長年、多年的問題,今天本席想特別問一個比較新的問題,行政院提出行政法人放射性廢棄物管理中心設置條例草案,主委清楚這項草案的內容嗎?它的業務主要是什麼? 我們從它的名稱可以清楚看出這個專責機構的性質,即行政法人。請問主委是否贊同? 接下來這個案子有可能是我們的優…

主席、各位列席官員、各位同仁。主委,今天您口頭報告9項當中的第一項就提到核能電廠安全管制措施的精進,所以今天我們要就這一項請教主委。 首先,請問主委,您可知過去5年核電廠在非大修狀況的降載次數有多少次?由於今天的發言時間很短,請快問快答。 我告訴你,過去5年一共有307次。繼續請問,降載天數超過10天者又有幾次? 過去…

主席、各位列席官員、各位同仁。部長,大家看到你昨天催生機器人基地的新聞,都感到很振奮,這確實是一個現代新生活應該要面對的新科技,所以大家都會往這個方向走,但是我想特別用今天質詢的時間跟你討論另一個比較冷門的新聞,其實跟經濟部有關係。部長不曉得有沒有看到這則關於公斤要重新定義的新聞?你覺得這件事情嚴重嗎?對我們國家的影響…

主席、各位列席官員、各位同仁。陳部長領導科技部,這段時間科技部真的有動起來,如果想要長治久安一直發展下去,那就必須靠制度了。今天我向部長請教兩個制度的問題,雖然我會討論個案,但最終還是要跟您請教制度的問題。 上星期的新聞,有6位閣員及3位委員,同時兼任專題研究計畫的主持人,部長立刻澄清表示,在您就任部長之後,就已經率先…

教育及文化委員會會議一、審查106年度中央政府總預算案有關行政院主管行政院國家科學技術發展基金、科技部主管科學工業園區管…公報 ↗完整上下文 →

(10時52分)主席、行政院林院長、各部會首長、各位同仁。今天是本會期總質詢的最後一天,現在進行的是司法及法制組之質詢,我想就教於林院長一些相關問題。院長就任至今將近一年,你有沒有覺得我們的政府體制有什麼需要改變之處?又或者在這一年當中,你有沒有覺得任何地方讓你是有心無力、手伸不進去、無法推動我們的好政策等任何困難? …