軍公教退休金制度

公務人員退休撫卹基金管理條例修正草案立法院議案 ↗

第二條　（監理會任務及組織條例法源） 本基金設公務人員退休撫卹基金監理委員會，負責辦理本基金之撥繳、管理、運用及監督事項。 委員會之組織條例，另以法律定之。 本基金管理委員會之組織條例自民國○年○月○日起廢止，其原有人員、設備、資產納入監理委員會；原管理委員會對外合約權利義務自同日起由監理委員會（以下簡稱委員會）概括承受。 本基金之運用得委託經營之。有關委託經營辦法由考試院會同行政院以命令定之。

第三條　（基金來源） 本基金之來源如下： 一、各級政府或參加本基金人員服務機關（構）、學校依法撥繳之款項。 二、參加本基金人員依法自繳之款項。 三、因本基金之運用、管理、處分、滅失、毀損或其他事由取得之收益或其他財產權。 四、經政府核定撥交之補助款項。 五、依法或經政府核定辦理收支結算後應撥交本基金之不足款項。 六、其他有關收入。

第七條　本基金之運用範圍如下： 一、購買公債、庫券、短期票券、受益憑證、公司債、上市公司股票。 二、存放於委員會所指定之銀行。 三、與第一條所定人員福利有關設施之投資及貸款。 四、以貸款方式供各級政府或公營事業機構辦理有償性或可分年編列預算償還之經濟建設或投資。 五、經委員會審定通過，並報請考試、行政兩院核准有利於本基金收益之投資項目。 本基金之運用及委託經營，由委員會擬訂年度計畫行之，並由政府負擔保責任。 本基金之運用，其三年內平均最低年收益不得低於台灣銀行二年期定期存款利率計算之收益。如運用所得未達規定之最低收益者，由國庫補足其差額。如運用收益超過年度預定報酬率加百分之五十時，超過部分之一半應提撥至國庫，充作補足差額之準備。

第十條　本基金採統一管理，按政府別、身分別，分戶設帳，分別以收支平衡為原則，年度決算如有賸餘，全數撥為基金。如基金不足支付時，應由基金檢討調整繳費費率，或由政府撥款補助，並由政府負最後支付責任。 本基金於民國一百年十二月三十一日前之收益不足暨潛藏負債，應由中央政府定期檢討處理。 本基金運用績效應按季公布，基金各項投資標的與買賣紀錄應於九十日後自動公布。

公務人員退休法第十四條條文修正草案立法院議案 ↗

第十四條　公務人員退休撫卹新制（以下簡稱退撫新制）自中華民國八十四年七月一日起實施。因機關改制或其他原因而另定實施日期者，依其實施日期認定。 退撫新制實施後之公務人員退休金，應由政府與公務人員共同撥繳費用建立之退休撫卹基金（以下簡稱退撫基金）支給，並由政府負最後支付保證責任。 公務人員退休撫卹基金管理機關（以下簡稱基金管理機關）對前項退撫基金之財務，應實施定期精算。 第二項共同撥繳費用，按公務人員本（年功）俸加一倍百分之十二至百分之十五之費率，政府撥繳百分之六十五，公務人員繳付百分之三十五。撥繳滿四十年後免再撥繳。公務人員繳付部份，得自當年度個人綜合所得總額中全數扣除。 公務人員辦理退休時，其繳納基金費用未予併計退休之年資，應一次發還其本人原繳付之退撫基金費用本息。 公務人員依規定不合退休、資遣於中途離職者，得申請一次發還其本人原繳付之退撫基金費用本息。繳付退撫基金五年以上，除因案免職或撤職而離職者外，得同時申請一次發給政府撥繳之退撫基金費用本息。 公務人員退撫新制實施後之年資，已按公營事業移轉民營條例或其他退休（職）、資遣法令辦理年資結算、退休（職）或資遣者，不適用前項發還退撫基金費用本息之規定。 第二項退撫基金之撥繳，管理及運用等事項，另以法律定之。

學校教職員退休條例第八條條文修正草案立法院議案 ↗

第八條　教職員退休金，應由政府與教職員共同撥繳費用建立之退休撫卹基金支付之。並由政府負最後支付保證責任。 依第七條規定辦理因公傷病成殘退休者，其加發之退休金，另由政府編列預算支付之。 第一項共同撥繳費用，按教職員本薪加一倍百分之八至百分之十二之費率，政府撥繳百分之六十五，教職員繳付百分之三十五。撥繳滿三十五年後免再撥繳。教職員繳付部份，得自當年度個人綜合所得總額中全數扣除。 教師或校長服務超過三十五年，其應撥繳之費用應繼續撥繳，撥繳滿四十年後免再撥繳。但辦理退休時經審定不符合第六條增核退休金規定者，應發還其本人原繳付超過三十五年之基金費用，並以臺灣銀行之存款年利率加計利息一次發還。 教職員於年滿三十五歲時，或年滿四十五歲時，自願離職者，得申請發還其本人及政府繳付之基金費用，並以臺灣銀行之存款年利率加計利息一次發還。 教職員依規定不合退休資遣於中途離職者或因案免職者，得申請發還其本人原繳付之基金費用，並以臺灣銀行之存款年利率加計利息，一次發還。 如經領回者，嗣後再任教職員，該部分年資不得再行核計年資領取退休金。 第一項基金之撥繳、管理及運用等事項，依公務人員退休撫卹基金管理條例之規定辦理。

學校教職員退休條例修正草案立法院議案 ↗

第十四條　中華民國八十五年二月一日學校教職員退休撫卹新制（以下簡稱退撫新制）實施後教職員退休金，應由政府及教職員共同撥繳費用建立之退撫基金支付之，並由政府負最後支付保證責任。 基金管理機關對前項退撫基金之財務，應實施定期精算。 第一項共同撥繳費用，按教職員本（年功）薪加一倍百分之十二至百分之十五之費率，政府撥繳百分之六十五，教職員繳付百分之三十五。撥繳滿三十五年後免再撥繳。 校長、教師、專業技術人員服務超過三十五年，其應撥繳之費用應繼續撥繳，撥繳滿四十年後免再撥繳。但辦理退休時經審定不符合第二十八條第一項增核退休金規定者，應一次發還其本人原繳付超過三十五年之退撫基金費用本息。 教職員不合退休、資遣規定而於中途離職者，得申請一次發還其本人原繳付之退撫基金費用本息；繳付退撫基金五年以上者，除因案免職、撤職或解聘而離職者外，得同時申請一次發給政府撥繳之退撫基金費用本息。 教職員退撫新制實施後之年資，已按公營事業移轉民營條例或其他退休（職、伍）、資遣法令辦理年資結算、退休（職、伍）或資遣者，不適用前項發還退撫基金費用本息之規定。 第一項退撫基金之撥繳、管理及運用等事項，依公務人員退休撫卹基金管理條例之規定辦理。

第十五條　依前條第三項規定由政府撥繳之退撫基金費用，在國立學校，由學校支給；在直轄市立學校，由市庫支給；在縣（市）立學校，由縣（市）庫支給。

公務人員退休撫卹基金管理條例第六條條文修正草案立法院議案 ↗

第六條　本基金之會計年度應與政府會計年度一致。 本基金依預算法規定，應屬特種基金，並編製附屬單位預算。 本基金有關預算編製、預算執行、決算編造，除應依照預算法、會計法、決算法及審計法規定辦理外，應由基金管理委員會依下列程序辦理： 一、年度開始前應訂定運用方針編製收支預算，提本基金監理委員會覆核。 二、年度終了應編具工作執行成果報告暨收支預算，提經本基金監理委員會審議公告之。 本基金應按月公布有關基金運用規模與收益、資產配置、最低保證收益率、國內外委託經營績效統計表、投資股票類別比率、持股成本、買賣超資訊。

學校教職員退休條例第八條條文修正草案立法院議案 ↗

第八條　教職員退休金，應由政府與教職員共同撥繳費用建立之退休撫卹基金支付之。並由政府負最後支付保證責任。 依第七條規定辦理因公傷病成殘退休者，其加發之退休金，另由政府編列預算支付之。 第一項共同撥繳費用，按教職員本薪加一倍百分之八至百分之十二之費率，政府撥繳百分之六十五，教職員繳付百分之三十五。撥繳滿三十五年後免再撥繳。 教師或校長服務超過三十五年，其應撥繳之費用應繼續撥繳，撥繳滿四十年後免再撥繳。但辦理退休時經審定不符合第六條增核退休金規定者，應發還其本人原繳付超過三十五年之基金費用，並以臺灣銀行之存款年利率加計利息一次發還。 教職員於年滿三十五歲時，或年滿四十五歲時，自願離職者，得申請發還其本人及政府繳付之基金費用，並以臺灣銀行之存款年利率加計利息一次發還。 教職員依規定不合退休資遣於中途離職者或因案免職者，得申請發還其本人原繳付之基金費用，並以臺灣銀行之存款年利率加計利息，一次發還。 如經領回者，嗣後再任教職員，該部分年資不得再行核計年資領取退休金。 第一項基金之撥繳、管理及運用等事項，依公務人員退休撫卹基金管理條例之規定辦理。 除因第二項規定退休者外，對於教職員退休後生活特別困難之低收入戶，均得發給年節慰問金，其支給金額及標準等相關注意事項之辦法，由行政院定之。

「公務人員退休撫卹法草案」，並廢止「公務人員退休法」及「公務人員撫卹法」案。立法院議案 ↗

第六條　前條第一項第一款所定確定給付制給與，於中華民國八十四年七月一日公務人員退休撫卹新制（以下簡稱退撫新制）實施前，應由各級政府編列預算支給；於退撫新制實施後，應由政府與公務人員共同撥繳費用建立之退休撫卹基金（以下簡稱退撫基金）支給。 前項退撫新制之實施，因機關改制或其他原因而另定實施日期者，依其實施日期認定。

第八條　前二條所定退撫基金及退撫儲金之收支、管理及運用事項，除本法另有規定外，應以法律定之。 退撫基金管理機關對於第六條第一項所定退撫基金之財務，應每三年精算一次；每次至少精算三十年。

第九條　適用單層給與人員依第六條第一項規定，與政府共同撥繳費用，於中華民國一百零四年十二月三十一日以前，仍照本法公布施行前規定辦理；於中華民國一百零五年一月一日以後，按百分之十二至百分之十八之費率並逐年依附表一所定僅具退撫新制實施後年資者之基數內涵，由政府撥付百分之六十，公務人員繳付百分之四十。 適用單層給與人員依法令借調至其他公務機關服務而辦理留職停薪，且占該機關職缺並依公務人員俸給法令支薪者，其留職停薪期間之退撫基金費用撥繳事宜，應由借調機關按其銓審定之官職等級，比照第一項規定辦理。 退撫基金依前條第二項規定精算結果，發生收入與支出失衡時，應由考試院會商行政院，於第一項所定費率範圍內，視國家財政狀況檢討調整提撥費率，必要時由政府撥款補助，並由政府負最後支付保證責任。 前項所稱收入與支出失衡，指退撫基金依前條第二項規定精算結果之平準費率與實際提撥費率相差幅度達正負百分之五以上。

第十一條　適用雙層給與人員依第六條第一項規定，與政府共同撥繳費用，按公務人員基本俸（薪）百分之六至百分之十二之費率，由政府撥付百分之六十，公務人員繳付百分之四十。 適用雙層給與人員依法令借調至其他公務機關服務而辦理留職停薪，且占該機關職缺並依公務人員俸給法令支薪者，其留職停薪期間之退撫基金費用撥繳事宜，應由借調機關按其銓審定之官職等級，比照第一項規定辦理。 退撫基金管理機關於支付適用雙層給與人員時，應採完全提存準備責任制；發生收入與支出失衡時，應由考試院會商行政院，於第一項所定費率範圍內，調整退撫基金之提撥費率，以為十足因應，並由政府負最後支付保證責任。 前項所稱收入與支出失衡，比照第九條第四項規定認定之。

第七十九條　公務人員在退撫新制實施前、後均有任職年資者，其相關給與，依下列規定支給： 一、退撫新制實施前任職年資應領之退撫給與，由各級政府編列預算支給。 二、退撫新制實施後任職年資應領之確定給付制之退撫給與，由退撫基金支給。 依第三十五條、第四十八條規定加發之退休金，及依第十八條第二項、第二十一條第四項發給之一次退休金或撫卹金，由各級政府編列預算支給。 依第三十六條及第五十一條規定加發之俸給總額慰助金，由服務機關編列預算支給。 依第六十九條第二項第一款第二目及第七十四條第二項第一款第二目規定任職未滿十年人員、第七十一條及第七十五條規定因公死亡人員所加給之撫卹金，及依第七十三條及第七十五條第六項規定之殮葬補助費及勳績撫卹金，均由各級政府編列預算支給。

學校教職員退休條例部分條文修正草案立法院議案 ↗

第八條　教職員退休金，應由政府與教職員共同撥繳費用建立之退休撫卹基金支付之。並由政府負最後支付保證責任。 依第七條規定辦理因公傷病成殘退休者，其加發之退休金，另由政府編列預算支付之。 第一項共同撥繳費用，按教職員本薪一點七倍百分之十五至百分之二十之費率，政府撥繳百分之六十，教職員繳付百分之四十。 教職員於年滿三十五歲時，或年滿四十五歲時，自願離職者，得申請發還其本人及政府繳付之基金費用，並以臺灣銀行之存款年利率加計利息一次發還。 教職員依規定不合退休資遣於中途離職者或因案免職者，得申請發還其本人原繳付之基金費用，並以臺灣銀行之存款年利率加計利息，一次發還。如經領回者，嗣後再任教職員，該部分年資不得再行核計年資領取退休金。 第一項基金之撥繳、管理及運用等事項，依公務人員退休撫卹基金管理條例之規定辦理。

學校教職員退休條例第九條條文修正草案立法院議案 ↗

第九條　教職員退休金應由政府負擔之費用，在國立學校，由國庫支給；在省（市）立學校，由省（市）庫支給；在縣（市）立學校，由縣（市）庫支給。 自中華民國八十八年七月一日起，因台灣省政府功能業務與組織調整，併入教育部之省立學校，其教職員之退休金，改由國庫支給，不受前項之限制。 自中華民國○年○月○日起，因縣（市）改制或與其他直轄市、縣（市）行政區域合併改制為直轄市而移撥之國立學校，其教職員之退休金，應由國庫依精算其過去服務債務，編列預算支給直轄市。

公務人員退休撫卹基金管理條例部分條文修正草案立法院議案 ↗

第二條之一　公務人員退休撫卹基金管理委員會及公務人員退休撫卹基金監理委員會之成員及負責投資業務之人員，其業務之執行，應盡善良管理人之注意義務及忠實義務。違反前開義務者致本基金受有損害者，應負賠償責任。

第四條　本基金之用途，除第五條之三另有規定外，限於經各該主管機關依法核定支付第一條所定人員之退休金、退職酬勞金、退伍金、退休俸、贍養金、撫卹金、撫慰金、資遣給與及中途離職者之退費。但下列各項加發仍應由各級政府另行編列預算支付： 一、因公或作戰傷病成殘加發之退休（職）（伍）金。 二、因公死亡加發之撫卹金。 三、勳章、獎章及特殊功績加給之退休（職）（伍）金、撫卹金。 四、依公務人員退休撫卹法第四十三條規定加發之一次補償金。 五、依軍人撫卹條例規定加發之撫卹金。

第五條之一　考試院應會同行政院，參酌本基金之財務狀況、國內外景氣波動、市場投報率與銀行利率，訂定本基金之一年、三年及五年之目標投資報酬率（以下簡稱「目標投報率」）。 前項之目標報酬率應每五年重新檢討一次，必要時得隨時為之，並製作檢討報告，送立法院備查。

第五條之二　為衡量本基金之投資運用績效，基金管理委員會每年應依各投資項目屬性，選擇適當之收益率參考指標。 基金管理委員會每年並應依當年度之投資組合比例及收益率參考指標計算「經營指標」。

第五條之三　本基金年度自行管理部分之已實現加計未實現損益後之年收益率（以下簡稱「經營績效」）優於前條之「經營指標」，且當年、近三年及近五年之「經營績效」均優於「目標投報率」者，應自該年之總收益數高於依「經營指標」及「目標投報率」較高者計算收益數之部分，提撥其中千分之○撥入專戶供作基金管理人才留用及績效獎金使用。

第五條之四　依前條提撥之績效獎金，應設置專門帳戶管理之，不受本法第八條之限制。 績效獎金之發放應以鼓勵績效提昇為目的，其發放、管理、使用及運用辦法，由考試院會同行政院定之。

公務人員退休撫卹基金管理條例第五條及第七條條文修正草案立法院議案 ↗

第五條　本基金之運用範圍如下： 一、購買公債、庫券、短期票券、受益憑證、公司債、上市公司股票。 二、存放於本基金管理委員會所指定之銀行。 三、與第一條所定人員福利有關設施之投資及貸款。 四、以貸款方式供各級政府或公營事業機構辦理有償性或可分年編列預算償還之經濟建設或投資。 五、經本基金監理委員會審定通過，並報請考試、行政兩院核准有利於本基金收益之投資項目。 本基金之運用及委託經營，由基金管理委員會擬訂年度計畫、每年分別編製營運及資金運用計畫，經基金監理委員會審定後，函送立法院備查，並由政府負擔保責任。 本基金之運用，其三年內平均最低年收益不得低於臺灣銀行二年期定期存款利率計算之收益。如運用所得未達規定之最低收益者，由國庫補足其差額。

第七條　本基金會計事務之處理，應依會計法訂定會計制度。 前項依會計法及會計制度編製之靜態與動態報告，應適時定期揭露於網際網路財務資訊公開專區。

公務人員退休撫卹基金管理條例第六條條文修正草案立法院議案 ↗

第六條　本基金之會計年度應與政府會計年度一致。 本基金依預算法規定，應屬特種基金，並編製附屬單位預算。 本基金有關預算編製、預算執行、決算編造，除應依照預算法、會計法、決算法及審計法規定辦理外，應由基金管理委員會依下列程序辦理： 一、年度開始前應訂定運用方針編製收支預算，提本基金監理委員會覆核。 二、年度終了應編具工作執行成果報告暨收支預算，提經本基金監理委員會審議公告之。 本基金應按月公布有關基金運用規模與收益資產配置、最低保證收益率、國內外委託經營績效統計、投資股票類別比率、持股成本及買賣資訊。