Acta立法院言論與證據

議題

轉型正義與政黨財產

與威權統治時期的轉型正義及政黨財產處理相關的討論，包括《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》與黨產會、附隨組織的認定與財產處理、《促進轉型正義條例》與促轉會、中正紀念堂與威權象徵、不義遺址、政治檔案的開放，以及政治受難者的權利回復、賠償與真相調查。

收錄到 2026 年 7 月 1 日 的發言

問題 01 / 06

政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理？黨產條例與黨產會的設計是否妥當？

屆別

現在只看第 9 屆。首頁與議題列表上的數字是全部屆期合計：6,058 則主張、189 位立委。

共同點持不同意見的立委都提到的

  • 處理黨產的過程應符合正當法律程序與程序正義。
  • 不反對查明黨產的來龍去脈與真相，並需要法律依據與規範。

26 種意見點開一種意見，看最近的主張與是誰說的

  1. 以特別條例與專責機關追討不當黨產41 位

    認為不當黨產源自威權時期黨國不分，造成政黨間不公平競爭，應以特別立法與專責委員會調查、返還，並採舉證責任轉換、凍結保全等設計。這群主張也認為條例合憲、符合正當程序，追討並非清算，應儘速立法或審查。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為黨國不分導致國家的錢變成政黨的錢，就是所稱的不當黨產，也是處理不當黨產很重要的依據民主進步黨李俊俋・2019 年 10 月 2 日・第 9 屆
    2. 認為黨產會是執行轉型正義的一個重要委員會，係依法行政以還財於民民主進步黨賴瑞隆・2018 年 1 月 29 日・第 9 屆
    3. 認為不當黨產處理委員會主委並非具有民進黨色彩、沒有政黨色彩民主進步黨吳琪銘・2017 年 11 月 29 日・第 9 屆

    全部 41 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  2. 行政院版政黨法以信託處理黨產無法解決既有黨產8 位

    質疑行政院版政黨法未規範既有黨產，以信託或低額罰鍰處理形同讓黨產就地合法、仍造成不公平競爭，主張刪除信託規定並檢討政黨法。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑國民黨版本第七條是要將不當黨產合法化，讓過去取得的不當投資或不當黨產可透過信託、轉讓變成永久的財產。民主進步黨姚文智・2016 年 5 月 26 日・第 9 屆
    2. 質疑政黨法目前版本針對政黨營業部分的處理能否徹底讓台灣不再「一黨獨富」，以符合人民轉型正義的訴求民主進步黨吳琪銘・2016 年 3 月 21 日・第 9 屆
    3. 認為行政院版政黨法第二十三條、第四十四條、第四十五條到最後只會變成黨產不處理條例或黨產就地合法條例，應逐條修正民主進步黨李俊俋・2016 年 3 月 21 日・第 9 屆

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  3. 條文用語、定義與相關法規的技術調整22 位

    就附隨組織與「不當」「違反政黨本質」等定義、「儲存」改「寄託」、「及」改「或」、推定用語、時效、提存、會議召集，以及人團法與政治團體登記漏洞等提出技術性修正或釐清要求，並要求行政院、內政部表明立場、派員參與審查。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑不當黨產未定期公告，影響相關人權利民主進步黨林淑芬・2018 年 12 月 27 日・第 9 屆
    2. 主張曾接受政府捐補助或依法收受政治獻金之政治團體解散時賸餘財產歸屬國庫的規定，應將「解散時」修正為「解散並完成清償債務後」，使文字更完整。民主進步黨陳其邁・2017 年 12 月 27 日・第 9 屆
    3. 主張人團法第四十九條是霸王條款、使政治團體得以完全排除人民團體法規範，應予廢除。民主進步黨賴瑞隆・2017 年 5 月 31 日・第 9 屆

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  4. 黨產會追討的進度與成效9 位

    多數指出黨產會追回金額少、訴訟多輸或延宕、釋憲拖延，質疑三年內能否完成，並要求加速、提出計畫；也有主張認為追討本是長期工作，並預期大法官解釋後速度可望加快。

    最近的主張・每人一則

    1. 肯定不當黨產委員會經過三年多調查及歷史爬梳已處理許多案件、收歸國有黨產將近千億元的成績民主進步黨呂孫綾・2019 年 10 月 2 日・第 9 屆
    2. 認為黨產會依法執行在管制、凍結或協調程序上沒有問題，但執行過程需要以政治智慧讓程序順利進行民主進步黨劉世芳・2019 年 10 月 2 日・第 9 屆
    3. 認為黨產會對已列為有效的檢舉資訊應繼續追蹤調查是否有脫產等狀況，不能放著不管民主進步黨蔡易餘・2019 年 5 月 6 日・第 9 屆

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  5. 黨產會應充實並即時公開調查資訊1 位

    主張黨產會應即時公布調查進度與個案資料、改進網站內容過於簡略的情形、連結相關裁判，並定期向立法院報告，讓全民知道黨產的取得與處理經過。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張黨產會應將業務執行現況與不當取得財產調查進度即時公布於行政院不當黨產專屬網站，並每半年向立法院提出報告，以落實公開透明及行政向立法負責。時代力量黃國昌・2016 年 6 月 6 日・第 9 屆

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  6. 追回黨產所得設特種基金並規劃用途4 位

    主張追回的不當黨產應成立特種基金，用於長照、社會福利，並可擴及人權教育與不義遺址保存等；也要求黨產會主動推動設立、自行管理，並報告基金的進度與分配機制。

    最近的主張・每人一則

    1. 要求不當黨產處理委員會會同行政院、促進轉型正義委員會及相關部會，在第十屆第一會期針對不當黨產特種基金成立的進度、預算、支用、分配機制、預計使用的目的及對象規劃，以及財源、辦法、實施計畫及預期成效等提出專案報告。時代力量鄭秀玲・2019 年 10 月 2 日・第 9 屆
    2. 主張追回的不義黨產擴大用於長照及社會福利之外，相關資源還可以用於人權教育以及與轉型正義相關的文化事務，以協助不義遺址保存、維護及活化等文化事務。民主進步黨吳思瑤・2017 年 12 月 11 日・第 9 屆
    3. 主張政府拿回不當黨產後將成立基金，作為長照及社會福利之用民主進步黨柯建銘・2016 年 4 月 21 日・第 9 屆

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  7. 黨產會權力龐大，應審慎行使並受法院節制4 位

    指出條例賦予黨產會凍結、先行處分等前所未有的權力，且可能有違憲之虞，要求審慎依法行政，並主張調查須經法院裁定、與其他案件的搜索程序一致。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為黨產會執行或行使職權可能有違憲之虞、須待大法官作出解釋，因此更需要謹慎依法行政中國國民黨曾銘宗・2017 年 10 月 30 日・第 9 屆
    2. 認為不當黨產處理條例賦予黨產會非常、非常大的權力，是非常特殊的法律，從來也沒有一個機關有這麼大的權力。中國國民黨鄭天財Sra Kacaw・2017 年 10 月 2 日・第 9 屆
    3. 主張主-6案應要求不當黨產處理委員會必須服膺法院最終裁定及終局判決，以符法制、維護民眾權益。民主進步黨洪宗熠・2016 年 12 月 22 日・第 9 屆

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  8. 應待行政院提出版本後再實質審查條例7 位

    主張審查黨產條例前應先由行政院、內政部提出版本，或先開公聽會；在此之前只交換意見、暫緩實質審查，並批評沒有行政院版本、由個別委員草擬，程序粗糙。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑黨產條例沒有行政院提出的版本，任由個別委員及民進黨員在委員會中以非常粗糙的方法組織出來中國國民黨柯志恩・2016 年 9 月 23 日・第 9 屆
    2. 質疑條例在程序上有重大問題，批評執政黨推動完成立法卻未由行政院提出修正法案、不敢提出修正草案面對未來考驗。中國國民黨曾銘宗・2016 年 7 月 25 日・第 9 屆
    3. 主張若依等待新政府提出對案再審查的標準，政黨不當取得財產處理條例也應暫停審查，待其主管機關行政院提出對案後再一併討論。中國國民黨陳超明・2016 年 6 月 27 日・第 9 屆

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  9. 黨產規範應一體適用所有政黨21 位

    主張黨產立法與調查應以同一標準適用所有政黨、包括未來新增的不當財產，所有政黨財務應公開，避免只針對單一政黨。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為任何政黨的黨產都應該歸零，未來各政黨應在平等基礎上競爭，收入僅限於法律規定的政治獻金、政黨補助款或黨費。中國國民黨林為洲・2019 年 10 月 2 日・第 9 屆
    2. 反對針對一、二個政治團體進行針對性立法，認為婦聯會的部分既然已由內政部及不當黨產委員會處理，就沒有必要在此另作針對性處理。中國國民黨曾銘宗・2017 年 12 月 14 日・第 9 屆
    3. 要求黨產會必須認真以公平原則去調查每個政黨中國國民黨林麗蟬・2017 年 10 月 30 日・第 9 屆

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  10. 黨產會預算、宣導與獎勵金的編列執行28 位

    針對黨產會人事、車輛、水電、整修、出國考察、宣導活動與舉發獎勵金等預算提出刪減、凍結或支持意見，並要求檢討獎金發放方式與提出報告。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑黨產會特展使用「十大僭設」一詞介紹黨產案例，有消費且汙衊「十大建設」之疑慮。中國國民黨林麗蟬・2019 年 12 月 5 日・第 9 屆
    2. 主張對不當黨產處理委員會相關預算僅象徵性凍結並要求提出報告即可，不應凍結太多民主進步黨余天・2019 年 10 月 2 日・第 9 屆
    3. 要求黨產會就出國考察與業務的關聯對外說明清楚，認為須出於純粹業務需要而非旅遊散心，否則外界會有疑慮。民主進步黨吳琪銘・2019 年 10 月 2 日・第 9 屆

    全部 28 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  11. 黨產應納入政黨法或由既有機關、監察院、法院處理21 位

    多數主張不另設行政院下的任務型機關，而在政黨法設專章、一體規範所有政黨，或交由監察院、法院等既有機關依現行法處理，理由是行政權不應行使調查或司法權，恐有違憲疑慮；另有主張將黨產會業務併入行政院，以任務編組處理即可。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為黨產會是行政濫權的機構，需要以司法權加以防止中國國民黨童惠珍・2019 年 10 月 2 日・第 9 屆
    2. 質疑不當黨產過去由監察院調查處理，黨產的部分由監察或司法即可處理，為什麼還要另外成立一個獨立機關，認為其權力可能與監察院重複中國國民黨吳志揚・2018 年 10 月 24 日・第 9 屆
    3. 質疑將立法院通過的不當黨產處理條例排除在釋憲之外的主張，認為監察院依職掌本就有權受理人民陳情並對該條例提出釋憲案中國國民黨王育敏・2017 年 10 月 26 日・第 9 屆

    全部 21 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  12. 黨產會委員應超出黨派並公開運作23 位

    質疑黨產會成員與主委具政黨色彩或發言偏頗，要求委員遵守職務分際、限制同一政黨委員比例、讓不同意見者參與，並要求會議公開、有紀錄、提前公告。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張政黨活動的定義應包括幫忙贊助及推動政黨所發起的活動，而非僅限於到黨部當志工或拿牌子抗議。中國國民黨林為洲・2019 年 12 月 5 日・第 9 屆
    2. 質疑黨產會委員以「土地匈奴」等用語宣傳不當黨產檔案特展，對特定政黨充滿敵意與輕蔑、發言不當，且認為黨產會身為獨立機關卻無法約束委員發言而引發爭議。中國國民黨林麗蟬・2019 年 12 月 5 日・第 9 屆
    3. 質疑黨產會的人事只要掛綠色牌子才有機會，並沒有唯才是用、適才適所中國國民黨林德福・2019 年 11 月 1 日・第 9 屆

    全部 23 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  13. 黨產條例與黨產會違憲或違反程序正義32 位

    認為黨產條例針對特定政黨、以推定取代舉證、違反無罪推定與法律安定性，黨產會擴權並干預政黨事務，形同政治清算並造成社會對立。部分主張不反對調查真相，但要求以正當程序進行。

    最近的主張・每人一則

    1. 反對行政單位無限擴張權力變成司法調查單位，質疑黨產會變成司法機關、可約談調查且不配合就處10萬元到50萬元罰鍐並可連續罰。中國國民黨林為洲・2019 年 10 月 30 日・第 9 屆
    2. 質疑不當黨產處理委員會把高等行政法院的意見放一邊、繼續執行，是無視憲法與司法中國國民黨王育敏・2019 年 10 月 2 日・第 9 屆
    3. 質疑黨產會未公正瞭解所有東西，而是以政治操作選擇性辦理其想要辦的案件中國國民黨林麗蟬・2019 年 10 月 2 日・第 9 屆

    全部 32 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  14. 其他組織或私人取得的國家財產也應處理4 位

    認為除政黨及附隨組織外，威權時期透過政權交替由私人或其他組織取得、或人民土地被登記為國有的財產，也應參考德、韓經驗一併調查處理。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張參考德國、韓國的經驗，除了以黨產條例處理國民黨及其附隨組織侵占的國家財產，也應思考如何處理同一時期其他組織侵占國家財產的問題。無林昶佐・2018 年 3 月 20 日・第 9 屆
    2. 認為除黨產會處理的政黨及其附隨組織部分外，透過政權交替過程獲得財產利益的私人部分也應該處理時代力量徐永明・2017 年 12 月 5 日・第 9 屆
    3. 要求委員會慎重處理請願人提出的建議，研議將因法律時效限制而無法追討的財產，以及日據時代人民土地被登記為國家土地的情形，納入不當黨產處理法案。中國國民黨黃昭順・2016 年 5 月 26 日・第 9 屆

    全部 4 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  15. 黨產會缺乏組織法、機關層級不明2 位

    指出黨產會只依組織規程設置、沒有完成組織立法，形同黑機關，並質疑其成立突破中央行政機關組織基準法；主張即使條例合憲，仍應明定機關層級。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑以組織規程來代替組織法是否恰當中國國民黨陳宜民・2016 年 12 月 21 日・第 9 屆
    2. 認為最近成立的黨產會組織還沒有完成立法，僅依據黨產會組織規程設置並據此編列預算，嚴格說起來也是黑機關中國國民黨賴士葆・2016 年 11 月 16 日・第 9 屆

    全部 2 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  16. 黨產會應加強研究、教育與社會溝通1 位

    認為黨產會應擴展研究與教育工作，透過史料、各種媒介及律師界讓社會了解處理黨產是為了公平競爭；理由是社會重視程度會影響法院審判，教育不足也使社會難以和解。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為推動轉型正義以及不當黨產委員會所要做的事情，一定要先有強大的民意支持才有辦法遂行中國國民黨林為洲・2016 年 12 月 21 日・第 9 屆

    全部 1 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  17. 設黨產會造成政府擴編與人事安插3 位

    質疑新設黨產會擴編組織、設支薪特任官，違背組織改造縮編的精神，且被用來安插人事、酬庸自己人。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑不當黨產處理委員等官派職務是政治酬庸，是把自己人滲透到國家機關每一個角落的做法。中國國民黨張麗善・2017 年 12 月 29 日・第 9 屆
    2. 質疑新設黨產處理委員會造成擴編且設支薪特任官，與組織改造要縮編精簡的精神背道而馳中國國民黨林德福・2016 年 6 月 6 日・第 9 屆
    3. 質疑不當黨產處理條例讓調查委員會不斷擴編其組織，認為這是讓行政院不斷擴編、透過委員會安插人事。中國國民黨李彥秀・2016 年 4 月 21 日・第 9 屆

    全部 3 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  18. 黨工薪資與退休金應列為正當支出2 位

    主張黨工薪資、資遣費、退休金與保險費受勞動法令保障，應列為法定義務或正當理由，而不只是需要許可的支出。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為勞工薪資、資遣費、退休金、保險費受勞動法令保障，應屬於黨產條例第九條的法定義務中國國民黨徐榛蔚・2016 年 12 月 22 日・第 9 屆
    2. 主張以推定為不當取得之財產支付黨工薪資，應與勞保費、全民健保費及勞退金提繳一併列為正當理由，而非僅列為許可理由，理由是多數資深黨工薪資可透過主管機關資料查核、有跡可循中國國民黨李彥秀・2016 年 12 月 21 日・第 9 屆

    全部 2 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  19. 批評過去黨產歸零、歸公的承諾未兌現1 位

    批評國民黨與馬英九過去承諾黨產歸零、歸公卻沒有作為，認為除非國民黨澈底面對，黨產問題會一直存在。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑國家資產經營管理委員會已無存在必要、該處理案件均已處理完竣的說法，指出仍有法院已確定不法卻以未編列預算請律師為由連訴訟都未提起的案件時代力量黃國昌・2016 年 3 月 14 日・第 9 屆

    全部 1 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  20. 追查黨產避開李登輝時期部分，有選擇性2 位

    質疑民進黨與黨產會清查國民黨財產時，碰到李登輝時期的部分就轉彎、沒有堅持，追查有選擇性，並要求即使對自己不利也要查清楚。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑黨產會的轉型正義和追查有選擇性，未處理大家最關切的李前主席部分。中國國民黨柯志恩・2016 年 12 月 21 日・第 9 屆
    2. 主張黨產要查得清清楚楚，民進黨即使碰到對自身不利的部分也不應畏縮。中國國民黨陳超明・2016 年 6 月 15 日・第 9 屆

    全部 2 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  21. 反對行政院長可任意解任黨產會委員2 位

    認為委員任免都由行政院長決定，解職事由「違法、廢弛職務或其他失職行為」範圍太大，會破壞獨立機關的獨立性，應更嚴謹規範。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為黨產處理委員會委員的任免均由行政院長決定，行政院長權力無上大，主張具高度政治性事項不應僅憑院長好惡決定，應更嚴謹探討中國國民黨林德福・2016 年 6 月 6 日・第 9 屆
    2. 反對讓行政院長可隨意決定解除獨立行使職權的不當黨產調查委員會委員職務，認為此舉權力過度膨脹、破壞機關獨立性中國國民黨陳超明・2016 年 6 月 6 日・第 9 屆

    全部 2 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  22. 政黨不得經營或投資營利事業1 位

    主張政黨法應明定政黨不得直接或間接經營、投資營利事業；現行缺乏法源，因此需要立法規範。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為政黨不得經營事業民主進步黨李俊俋・2016 年 3 月 14 日・第 9 屆

    全部 1 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  23. 行政部門應執行立法院黨產註記決議1 位

    要求內政部、財政部重視立法院關於黨產註記的決議，恢復地政系統的註記代碼以保護善意第三人，並兌現承諾將清查資料公開上網。

    最近的主張・每人一則

    1. 要求地政系統恢復註記C1代碼，在黨產處理上避免善良第三人誤觸地雷。民主進步黨趙天麟・2016 年 5 月 16 日・第 9 屆

    全部 1 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  24. 批評大法官對黨產條例的解釋與不受理1 位

    認為大法官對黨產條例作出的解釋或駁回監察院聲請，在超然獨立與程序慣例上有可議之處，雖然必須遵守，仍可以批評。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑許宗力院長主持的大法官會議駁回監察院對黨產條例的釋憲聲請，是限縮在野黨與監察院聲請解釋的權利並違反過去解釋慣例，認為這樣再多的司法改革都無法重建司法院的形象與公信力。中國國民黨曾銘宗・2018 年 10 月 11 日・第 9 屆

    全部 1 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  25. 部分相關業務不屬黨產會權責1 位

    認為附隨組織參與採購是否合法應由公共工程委員會認定，辦理政黨政治研討則屬內政部業務，都不在黨產會的權責範圍內。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為辦理各類政黨政治與民主深化之業務研討及聽證不是不當黨產處理委員會的業務範圍，而是內政部的業務中國國民黨曾銘宗・2017 年 10 月 30 日・第 9 屆

    全部 1 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  26. 為協助設立黨產會人員敘獎有損文官中立1 位

    質疑對協助成立黨產會的公務員敘獎或要求績效考評，等於鼓勵公務員選邊站、破壞行政中立；也認為設立機關本來就是公務員分內工作。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑在短時間內要求做好成立不當黨產委員會的工作又要有績效、又要考評，是在鼓勵行政不中立中國國民黨徐榛蔚・2016 年 10 月 31 日・第 9 屆

    全部 1 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  27. 尚未分群29 位

    這些主張還沒有對應到上面任何一種意見：可能是零星的看法，或 AI 拿不定該放哪一群，所以不硬塞。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為不當黨產的處理比較多應該是黨產會的工作民主進步黨鄭運鵬・2019 年 10 月 9 日・第 9 屆
    2. 認為不當黨產委員會屬於行政機關，若司法機關作出法定裁決或判定，應依照司法院的判定為主，若預算主決議違反司法院判定原則即屬無效民主進步黨劉世芳・2019 年 10 月 2 日・第 9 屆
    3. 質疑已執行追徵單位及權利人之公告機制、時程不明確無趙正宇・2018 年 12 月 27 日・第 9 屆

    全部 29 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

第 9 屆的表決題目多半沒有法案名稱（2016-07 臨時會《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》約 687 次記名表決、2017-12《促進轉型正義條例》三讀），片語對不到，要人對照公報後用 code 指定；《政治檔案條例》第 9 屆有 14 次、黨產條例第 11 屆（2026-01）有 2 次對得到。

草案與附帶決議

怎麼讀草案與附帶決議

  • 條文照錄每一列的那句話是 AI 依條文整理的，展開看原文。
  • 提案人與連署人分開列連署是同意這份草案付委，不代表支持每一條。
  • 依提案日期排同一個人之後的發言可能和草案不同，兩者都照時間留著。
第七條 除黨費等合法收入外推定為不當黨產第十八條 政黨等財產自生效日起禁止處分第十九條 違反禁止處分者處五年以下有期徒刑民進黨黨團・2016 年 4 月 1 日

促進轉型正義條例草案立法院議案 ↗

第七條　為落實自由民主憲政秩序及促成政黨公平競爭，自中華民國三十四年八月十五日起取得之不當黨產，除可明確認定其原屬之所有權人或其繼承人外，應移轉為國家所有，並由中央成立特種基金，作為推動長期照顧及社會福利政策之用。 政黨、附隨組織或其交付、移轉或登記於受託管理人之所有財產，除實際繳納之黨費、個人、團體或營利事業所為之合法捐贈、競選費用補助金及該三種收入之法定孳息外，推定為違反自由民主憲政秩序及政黨本質所取得之不當黨產。以無償或顯不相當對價，自政黨、附隨組織或其受託管理人原始或繼受取得之相對人財產，亦同。 不當黨產之處理，以法律定之。

第十八條　自本條例生效之日起，政黨、附隨組織或其交付、移轉或登記於受託管理人之財產，禁止處分之。但有下列情形之一者，不在此限： 一、實際繳納之黨費、個人、團體或營利事業所為之合法捐贈、競選費用補助金及該三種收入之法定孳息。 二、符合促轉會所定許可要件，並經促轉會決議同意。 前項禁止處分之財產為不動產時，促轉會得囑託地政登記機關登記之。前項第一款所定情形，應於處分後三個月內，製作清冊報促轉會備查。前項第二款之許可要件，由促轉會另定之。 關於第一項第一款之範圍認定有爭議，或不服第一項第二款之決議者，得向促轉會申請復查；對於復查決定不服者，得於二個月內提起行政訴訟。 政黨、附隨組織或其受託管理人違反第一項規定之處分行為，不生效力。

第十九條　毀棄、損壞或隱匿依本條例應予保存之文書、圖畫、物品，或致令不堪用者，處五年以下有期徒刑。 政黨或其附隨組織之代表人、代理人、受雇人或受託管理人，違反前條第一項規定者，處五年以下有期徒刑。 前二項之未遂犯罰之。 因過失犯第一項、第二項之罪者，處一年以下有期徒刑、拘役或三百萬元以下罰金。

第七條 不當黨產除有原權利人外應移轉國有作社福第十九條 黨產等禁止處分違反處分行為不生效力第二十條 違反禁止處分者處五年以下有期徒刑陳瑩等 17 人・2016 年 5 月 20 日

促進轉型正義條例草案立法院議案 ↗

第七條　為落實自由民主憲政秩序及促成政黨公平競爭，自中華民國三十四年八月十五日起取得之不當黨產，除可明確認定其原屬之所有權人或其繼承人外，應移轉為國家所有，並由中央成立特種基金，作為推動長期照顧及社會福利政策之用。 政黨、附隨組織或其交付、移轉或登記於受託管理人之所有財產，除實際繳納之黨費、個人、團體或營利事業所為之合法捐贈、競選費用補助金及該三種收入之法定孳息外，推定為違反自由民主憲政秩序及政黨本質所取得之不當黨產。以無償或顯不相當對價，自政黨、附隨組織或其受託管理人原始或繼受取得之相對人財產，亦同。 不當黨產之處理，以法律定之。

第十九條　自本條例生效之日起，政黨、附隨組織或其交付、移轉或登記於受託管理人之財產，禁止處分之。但有下列情形之一者，不在此限： 一、實際繳納之黨費、個人、團體或營利事業所為之合法捐贈、競選費用補助金及該三種收入之法定孳息。 二、符合促轉會所定許可要件，並經促轉會決議同意。 前項禁止處分之財產為不動產時，促轉會得囑託地政登記機關登記之。前項第一款所定情形，應於處分後三個月內，製作清冊報促轉會備查。前項第二款之許可要件，由促轉會另定之。 關於第一項第一款之範圍認定有爭議，或不服第一項第二款之決議者，得向促轉會申請復查；對於復查決定不服者，得於二個月內提起行政訴訟。 政黨、附隨組織或其受託管理人違反第一項規定之處分行為，不生效力。

第二十條　毀棄、損壞或隱匿依本條例應予保存之文書、圖畫、物品，或致令不堪用者，處五年以下有期徒刑。 政黨或其附隨組織之代表人、代理人、受雇人或受託管理人，違反前條第一項規定者，處五年以下有期徒刑。 前二項之未遂犯罰之。 因過失犯第一項、第二項之罪者，處一年以下有期徒刑、拘役或三百萬元以下罰金。

提案 1陳瑩
連署 16黃秀芳楊曜何欣純吳玉琴鍾孔炤劉建國陳曼麗吳焜裕吳思瑤蔡易餘鍾佳濱呂孫綾張廖萬堅陳其邁余宛如洪宗熠
第七條 不當黨產除有原所有權人外應移轉國有設基金第十八條 政黨等財產禁止處分違者不生效力第十九條 違反財產禁止處分者處五年以下徒刑吳思瑤等 24 人・2017 年 3 月 31 日

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第七條　為落實自由民主憲政秩序及促成政黨公平競爭，自中華民國三十四年八月十五日起取得之不當黨產，除可明確認定其原屬之所有權人或其繼承人外，應移轉為國家所有，並由中央成立特種基金，作為推動下列事項之用： 一、長期照顧政策。 二、社會福利政策。 三、人權教育政策。 四、與轉型正義相關之文化事務。 政黨、附隨組織或其交付、移轉或登記於受託管理人之所有財產，除實際繳納之黨費、個人、團體或營利事業所為之合法捐贈、競選費用補助金及該三種收入之法定孳息外，推定為違反自由民主憲政秩序及政黨本質所取得之不當黨產。以無償或顯不相當對價，自政黨、附隨組織或其受託管理人原始或繼受取得之相對人財產，亦同。 不當黨產之處理，以法律定之。

第十八條　自本條例生效之日起，政黨、附隨組織或其交付、移轉或登記於受託管理人之財產，禁止處分之。但有下列情形之一者，不在此限： 一、實際繳納之黨費、個人、團體或營利事業所為之合法捐贈、競選費用補助金及該三種收入之法定孳息。 二、符合促轉會所定許可要件，並經促轉會決議同意。 前項禁止處分之財產為不動產時，促轉會得囑託地政登記機關登記之。前項第一款所定情形，應於處分後三個月內，製作清冊報促轉會備查。前項第二款之許可要件，由促轉會另定之。 關於第一項第一款之範圍認定有爭議，或不服第一項第二款之決議者，得向促轉會申請復查；對於復查決定不服者，得於二個月內提起行政訴訟。 政黨、附隨組織或其受託管理人違反第一項規定之處分行為，不生效力。

第十九條　毀棄、損壞或隱匿依本條例應予保存之文書、圖畫、物品，或致令不堪用者，處五年以下有期徒刑。 政黨或其附隨組織之代表人、代理人、受雇人或受託管理人，違反前條第一項規定者，處五年以下有期徒刑。 前二項之未遂犯罰之。 因過失犯第一項、第二項之罪者，處一年以下有期徒刑、拘役或三百萬元以下罰金。

提案 1吳思瑤
連署 23許智傑邱議瑩鄭運鵬蔡培慧呂孫綾張廖萬堅李麗芬張宏陸洪宗熠高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal趙天麟賴瑞隆鍾孔炤尤美女邱泰源蔡易餘李俊俋何欣純李昆澤蕭美琴蘇巧慧吳玉琴陳素月
第七條 不當黨產調查返還追徵等由黨產會依黨產條例辦理劉世芳等 19 人・2019 年 5 月 3 日

促進轉型正義條例第七條條文修正草案立法院議案 ↗

第七條　為落實自由民主憲政秩序、促成政黨公平競爭，自中華民國三十四年八月十五日起取得之不當黨產，除可明確認定其原屬之所有權人或其繼承人外，應移轉為國家所有，並由中央成立特種基金，作為推動轉型正義、人權教育、長期照顧、退休警消照顧、社會福利政策及轉型正義相關文化事務之用。 不當取得財產之調查、返還、追徵、權利回復及其他相關事項，由不當黨產處理委員會依政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例為之。 第一項基金之收支、保管及運用辦法，由主管機關擬訂，報請行政院核定之。

提案 5劉世芳蔡適應何欣純陳瑩黃國書
連署 14王定宇陳素月趙天麟張廖萬堅許智傑吳思瑤邱議瑩李昆澤吳琪銘吳玉琴張宏陸羅致政周春米邱志偉
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AI 從立委在立法院的發言抽出主張，每則都附逐字原句，並由另一個 AI 對照原文審核；再依主張內容分群，分群時 AI 看不到姓名與政黨。人名依筆畫排序，同一人可能出現在不同群。一切以原句為準。完整方法說明 →